为持续发挥党建品牌示范带动作用，不断推动企业党建工作与生产经营深度融合，晋能控股集团铁峰煤业公司通过调查研究深挖问题精准施策，在基层党（总）支部创新推出党建项目化管理，全方位推进党建工作与中心工作同频共振、深度融合，实现各方面、各层次、各领域相融并进、同向发力，切实把党员队伍的创造力、凝聚力、战斗力转化为企业核心竞争力，把党组织的政治优势、组织优势和群众工作优势转化为企业全方位高质量发展优势。
深入一线调研，精心“把脉”寻症结
晋能控股集团铁峰煤业公司党委精心调研，深入公司31个党（总）支部了解党支部作用发挥情况，发现基层党组织在充分发挥政治功能、组织功能方面还有较大差距。有的基层党组织对国企党建的作用意义认识有偏差，工作重心多放在学习教育、多搞活动等形式上，忽视了发挥党的组织优势，整合各方资源、优化治理过程，以实现共同目标、履行共同使命等党建工作的核心要义；有的基层党组织对加强国企党建的能力有差距，想干不会干、干不好的问题较为突出；有的基层党组织党建工作内容不丰富，党内组织生活缺少创新意识和手段，存在流于形式的倾向，吸引力和凝聚力不够。
深入分析其中原因，重业务轻党建是主要原因。重业务轻党建的认识偏差还没有彻底转变，组织功能弱化的现象不同程度存在，基层党支部书记的党务工作水平有待进一步提升，个别党员干部的组织纪律观念不强，基层党建工作整体水平还有很大的提升空间。思想认识不到位，认为理论学习不如业务知识实用，对理论学习缺乏浓厚兴趣，运用科学理论分析、研究、解决问题的能力不强，导致政治理论素养和抓党建工作的能力弱，影响全面从严治党工作落实质量。各支部党建工作发展不平衡，个别党支部还习惯于“上传下达”，开展党建工作方法不灵活，手段比较单一，党建责任落实存在“差不多”思想，过于依赖上级布置和推动，党建工作创新的主动性和原动力不足。
推行党建项目化，开出“良方”破难题
针对实际问题，铁峰煤业公司推出党建项目化管理这一创新举措，出台了《关于进一步引深党建工作项目化的实施方案》，具体做法：
党建项目坚持“三贴近”原则。坚持项目主体、内容、载体贴近中心工作、贴近单位实际、贴近党员和职工意愿的原则。项目主题要贴近安全生产、经营管理、产业发展、改革创新等中心工作，紧密联系当前正在做的事情，发挥党建引领作用，做到统揽不包揽，着力解决党建工作与中心工作“两张皮”的问题。项目内容要贴近各单位工作实际，结合本单位年度工作目标任务开展，实现党建项目可量化、可操作、可考核，杜绝发生主题过大、内容空洞、操作乏力、考核无果的问题。项目载体要贴近党员和职工意愿，从党员和职工工作岗位出发，便于大家参与实施，从而更好地调动大家开展工作的积极性、攻坚克难的战斗力。
党建项目选题有的放矢。项目主要聚焦党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设，立足企业实际，突出加强党的领导和完善公司治理相统一，突出党建工作与生产经营深度融合。一是基础提升型。主要针对党建融入中心制度机制不健全，制度落实不到位，工作流程不规范等问题，需要从细处入手，实处用力，久久为功，常抓不懈的项目。二是提质增效型。主要针对企业经营管理中存在的短板和薄弱环节，聚焦“降成本、增收入、割赘肉、止出血、堵漏洞”15字经营管理措施，围绕人财物各要素、产供销各环节开展的降本增效、堵塞漏洞、提升效率效益的项目。三是改革创新型。主要针对创新意识不强、创新方法不多，与当前行业发展形势不相匹配的问题，聚焦完善管控体系、改革重组、数字化转型、产融结合、科技创新、防范化解风险等方面，从管理方式、工作流程、技术能力等方面开展的创新项目。
党建项目整体管理标准化。项目按照按照“逐级立项、分级管理、分类评价、协同推进”原则，主要采用“课题式设计、项目式管理、工程式推进、台账式督查、绩效式考核”的形式，推行“三个一”工作法，即1个项目设立1名包联领导，建立1个项目团队，制定1套激励机制，确保党建工作任务项目从选题立项、审批备案、项目实施、定期督导、到最后验收总结稳步推进。
持续抓党建项目，强固“根”“魂”助发展
党建项目化管理创新举措的推出，一定程度破解了党建工作中存在的部分矛盾问题，但要彻底解决问题还有很长的路要走。下一步，铁峰煤业公司将党建项目化管理为抓手，持续引导推进党建进入项目，党建融入项目，破解党建与中心工作“两张皮”，助推企业高质量发展。
加强组织领导。做好党建工作项目化的组织领导，对项目组的人员配置、经费投入、环境优化等方面给予支持，确保党建项目扎实有序推进。适时总结其中的经验做法，为下一步工作推进提供指导和引导。
强化考核激励。该公司党委将把推进党建工作项目化纳入公司全年党建工作责任制目标考核，以及党组织书记抓基层党建述职评议考核的重要内容，并作为下一年评选先进基层党组织和党务工作者的重要依据。同时，对项目完成率低、组织不力、应付差事、弄虚作假的党组织负责人，将进行严肃追责问责。
建立长效机制。结合企业实际情况，探索形成具有本企业特色的党建工作项目化品牌及相关工作机制，对特色鲜明、运作顺畅、机制完善的项目，形成长效机制，努力打造党建工作创新品牌，将党建项目成果在基层单位推广实施，以党建项目品牌的影响力带动基层党建工作水平的持续提升。（王晓丁 张志强）
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