浅析如何做好基层检察机关党建工作基层检察机关党建工作存在的问题-科研云

浅析如何做好基层检察机关党建工作基层检察机关党建工作存在的问题

（一）对党建工作的重要性认识不够。党建工作说起来重要，干起来次要，很多机关单位都是重业务，轻党建，有些党员干部的忧患意识、风险意识、责任意识不强，认为党建工作是党组和支部领导的事，与自己无关，参与活动热情不高，参与党建工作标准不高，对支部的工作，只是被动配合性的完成任务，没有从机关发展全局出发，主动将党支部建设工作纳入自己的思考范围，主动为党建工作开展建言献策，对党建工作淡漠，缺乏热情。

（二）党建队伍薄弱。机关党建干部有的是兼职，有的就算不是兼职，因为人手缺乏，导致党建工作多是1人在干，这样一来，在工作任务较多时，就容易造成疲于应付的问题，对党建理论、制度学习不深不透，党建工作的理论水平、政策水平不能适应新时期党建工作需要。具体工作时，对工作要求和任务认识不够，导致工作只停留在号召部署上，在抓落实上不细不严，导致工作任务完成的质量不高，亮点不多。

（三）党建活动形式不够丰富。部分基层党组织生活制度落实不够全面，没有将组织教育纳入支部重要议事日程，存在重工作、轻学习的现象。特别是个别单位对组织生活制度抓得不实，流于形式。在抓党员思想教育中，只是将党员学习简单地归结为读文件、读讲话，不注重用形式多样的活动来提高党员素质，再加上支部工作人员大多不够专业，有很多单位支部工作人员是兼职，工作繁多，在遇到业务工作和党建工作冲突的时候就容易先顾及业务工作。在组织活动时，只是简单地当做完成任务，没有真正深入思考能够吸引党员，提高党员凝聚力，激发党员活力的受大家欢迎的活动。

（四）党建工作规范性不强。党建工作的制度性、规范性不强，在制定党建工作计划、学习计划等长效计划时存在依葫芦画瓢的现象，习惯于应付，规定动作完成的较好，自选动作却不丰富、没有特色。在开展党内政治生活时，只是按照以前的模式照办，在开展工作时，规范性不强，满足于完成工作，对工作完成质量，组织生活开展质量要求不高。

二、存在问题的原因分析

（一）对机关党组织的职能作用存在认识错位。个别行政领导、机关干部对机关党组织的职能作用缺乏明确的认识，认为机关党组织的职能和主要工作就仅仅是发展党员、学学文件、读读报纸、动员捐款或开展一些文体活动等，由于对机关党组织职能作用认识存在错位，致使一些机关党组织，不能充分发挥应有的作用。

（二）对党务干部的管理、培训不够，没有形成一套有效的管理机制。当前，党务工作人员短缺，尤其是专业党务工作者更加短缺，“几个牌子一个人，几个职务一个人”的局面没有得到根本改善，党务干部的劳动价值得不到应有的承认，党务工作职业声望不高，与从事行政、业务工作的干部相比，在获取政治权力、知识技能以及各种能够发挥能力的机会等方面差距较大，业务部门人人都想去，机关党务部门受冷落，有的机关甚至没有配备专职的党务干部；从事党务工作与从事业务工作的工作体验不同，党务工作者心理难以平衡，影响工作的积极性。一些部门党务工作责任制没有具体化，缺乏硬性检查标准和激励约束机制，靠党务干部做多少算多少，工作出口不畅，培训和交流不够，措施不配套。

（三）党建工作的方法创新不够。随着改革开放的深入推进，职工观念、党员观念发生了较大变化，思想观念也变得更现实，然而机关党建工作的方式方法没有随形势的变化而更新。党建工作缺乏必要的实施手段，号召力不强，推动力不够，创新力不足。无论是党建学习教育活动，还是党员监督管理，在工作思路和方法上习惯于因循守旧，创新不够。

三、发展基层检察机关党建工作的几点建议

（一）以政治建设为统领，提高党建工作的思想认识。深刻认识党建工作的重要性，以党建促队建，以队建促发展，以作为求地位，以地位谋作为，把机关党建工作做到干部职工关心的热点、难点上，体现在各项业务工作的落实上，形成与业务工作相互渗透、相互促进的局面，充分发挥好党建工作的保障和促进作用。把政治建设摆在机关党建的首位，把思想政治学习作为加强党建工作的首要任务来抓，推进全体党员和职工的理论学习，使单位成为学习型的集体。加强学习的针对性，注重实效性。对党员领导干部，着重加强党的基本理论、政策和正确的政绩观、群众观的教育；对普通党员，着重加强理想信念、宗旨观念和专业技能的教育培训。创新学习形式，采取专家讲座、专题交流研讨、参观考察等形式，解决好机关党员思想上的“信仰危机”、价值取向多元化的问题。完善学习制度，建立健全领学、导学、考学、督学、述学等行之有效的学习制度，有效保证党员的参学率和学习效果，使学习教育内有动力，外有压力，逐步走上经常化、制度化、规范化轨道。

（二）以推进党建创新为突破，凸显党建工作的独特意义。建立健全党建工作网络，实行目标管理，形成有人抓、有人管、有人组织实施的格局，把党建工作纳入业务工作共同部署，让党建工作落实在实际业务实践中，显示其特有的精神支柱、智力支撑作用。创新党建工作的方式方法。注重灵活多样，开展形式多样的主题实践活动，组织开展党员、干部喜闻乐见且愿意参加、热情参与的活动。如情景党课、演讲比赛、参观红色教育基地、地方经济建设成就等活动，从而使党建工作丰富多彩，既可使大家受到教育，又能陶冶情操、振奋精神，化作工作的动力。不断创新基层党组织活动方式，按照扩大党员参与面、提高实效性原则，推动基层党组织活动载体、工作方式、运行机制等方面的工作创新、制度创新，使党组织活动更好地融入中心工作、融入党员需求。

（三）以队伍建设为保证，提高党建工作的专业水准。要以正视问题的自觉、以刀刃向内的勇气、以改革创新的精神，着力解决自身建设中的存在突出问题，推动基层党组织和党员干部自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。一要加强党员队伍建设，着力提高党员队伍素质。二要严肃党的组织生活，把党的组织生活作为查找和解决问题的重要途径，作为锻炼党性、提高思想觉悟的“熔炉”，严格执行“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、对党员民主评议等党的组织生活基本制度，巩固“党员组织生活日”活动，严肃认真开展批评和自我批评，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化倾向。认真落实基层党建工作责任制，深入开展书记抓党建述职考核工作，确保基层党建各项任务落实到基层、支部、小组。三要健全支部领导班子，实现干部齐备，要保证支部的工作有人部署、有人组织、有人宣传、有人实施，人员配备齐了，才能各司其职，共同发力干好支部工作。四要组织对党务工作人员的培训。工作人员专业素质提高了，党建工作开展的规范性和专业性才能提高，党建工作的促进作用才能发挥到最大化。

（四）以制度建设为抓手，健全党建工作长效机制。要坚持党建工作“两手抓、两手都要硬”的方针，进一步健全和落实机关党建工作机制。一是健全党建工作责任制。党组织主要领导同志要负起党建工作第一责任人的意识，把党建作为整体工作的重要组成部分，统筹安排，定期研究；其他党组组领导同志也要按“一岗双责”的要求，积极支持和配合做好分管联系单位的党建工作，形成党建与经济、业务工作齐抓共管的工作责任机制。二是建立党建工作绩效考核评价机制。通过建立绩效考核评价机制，引导党组织自觉地围绕中心任务开展工作，提高服务发展、服务基层、服务群众的能力。三是落实党员教育管理制度。基层党组织要认真落实“三会一课”制度，加强对党员的教育管理，进一步增强党员的先进性；要把对党员的管理与实行目标管理有机结合起来，努力提高党员的综合素质和能力水平；要继续实行党员示范窗口、党员示范岗等党建工作激励机制，更好地激发党员的干事热情和创造活力。

作者：许丹

编辑：王晨伟

责编：李鹏

主编：姚启明

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