党支部在党的组织体系中是最基层的组织，是党的全部工作和战斗力的基础。机关党支部作为机关党组织的“神经末梢”，肩负着教育、管理、监督党员和组织、宣传、凝聚、服务群众的重要职责，加强机关党支部标准化建设，是提升基层党组织创造力、凝聚力和战斗力的内在要求，是做好机关党建工作、推动全面从严治党的坚实基础，也是提高“围绕中心、建设队伍、服务群众”工作质量和水平的基本保障。新形势下，必须立足发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，组织领导机关基层党组织全面落实新时代党的建设总要求，着力解决一些机关基层党组织弱化虚化边缘化问题，着力构建组织健全、制度规范、功能完备、党员队伍建设良好的标准化支部形态，不断探索机关党支部建设科学规律，切实提高机关党支部建设质量，推动机关基层党组织建设全面进步、全面过硬。
一、机关党支部标准化建设的基本情况
近年来，市直机关工委以支部建设为主体，以发挥支部职能为关键，大力推进机关党支部标准化建设，为提升机关党建工作科学化水平起到了重要的推动作用。
（一）组织体系设置标准化。一是坚持规范化设置。二是实行动态化管理。三是建立长效化机制。汇编《机关党建制度及工作问答》，从制度上对机关党的基层组织设置予以明晰，定期不定期开展市直机关基层组织设置的自查、普查和抽查，以常态化、长效化的工作措施和机制推动基层党组织设置更加科学、合理、优化。
（二）班子队伍建设标准化。以增强班子整体功能为着力点，选优配强支部班子，保障结构合理、职责明确。一是强化“一岗双责”。二是深化“公推直选”。严格执行基层党组织换届纪律，连续6年在市直机关实现基层党组织领导班子“公推直选”全覆盖，充分保障班子队伍选拔任用的民主、公开、透明、开放，推动建设政治坚定、结构优化、充满活力、群众认可的班子队伍。三是实化“人事相宜”。
（三）党员教育管理标准化。一是从宏观层面突出上级党组织的领导监督职能。二是从组织层面突出支部的主职主责作用。三是从个体层面突出党员的自我教育管理。
（四）工作基础保障标准化。市直机关工委坚持“党的一切工作到支部”的鲜明导向，资源向支部倾斜，力量向支部聚集，为推动党支部标准化建设提供坚强有力的保障。一是充实基层队伍。二是夯实基层阵地。对有条件的部门和单位，按照“有专用场地、有专用标牌、有固定专栏、有活动设施、有学习资料、有活动记录、有荣誉展品、有活动制度”等标准建设规范化党员活动室。三是落实基本需求。
二、机关党支部标准化建设存在的主要问题及原因
（一）少数党员对加强党支部标准化建设的重要性认识有待进一步提高。一是有的基层党组织没有准确把握党支部在党的组织和工作中的定位及作用，开展党的工作深不下去、实不起来、落不到底；二是有的支部书记及班子成员对于标准化建设“抓什么”“怎么抓”“如何抓见效”缺乏思考、探索和实践；三是有的党员认为党支部标准化建设是上级党组织和支部班子的事，对于自己“做什么”“怎么做”“如何做到位”存在认识上的误差和盲区。
（二）少数党支部标准化建设特色不够鲜明。一是同质化。二是机械化。三是粗放化。
（三）党支部标准化建设的整体水平不够平衡。一是在覆盖广度上，有的基层党组织仅局限于抓“点”、抓“盆景”，缺乏面上的统筹和整体推进，未能实现支部标准化建设的全覆盖。二是在工作力度上，单位与单位之间、支部和支部之间参差不齐。三是在推进深度上，有的支部存在严重“偏科”现象，只着力于对支部党员的教育、管理和监督，忽视和弱化了组织、宣传、凝聚、服务群众的职能职责，支部的组织力、领导力和功能性、实效性有待进一步提升。
三、对策与建议
推进党支部标准化建设，应着重立足党支部的职能职责，突出党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的发挥，不断把全面从严治党向纵深推进。
（一）坚持问题导向，加强顶层设计。
（二）坚持开放创新，科学构建标准。
（三）坚持流程管理，规范实施路径。一是设置标准。二是实施标准。三是检查标准。四是评价标准。按照建设周期时间节点，对支部的标准化建设进行全流程评价，总结经验做法，查找存在问题，为下一周期建设打好基础。对具有示范效应、典型性强的标准和做法，上级党组织及时予以宣介推广。
（四）坚持突出实效，优化结果评定。一是把政治标准放在首位。二是把职能发挥作为基础前提。评价主体可设定为上级党组织和群众（服务对象），评判标准主要看是否全面履行党章规定的党支部7项职责，是否存在职责履行不到位导致支部软弱涣散以及党员不在组织、不像党员、不发挥作用等问题，标准权重占比应大于50％。三是把党员认同贯穿始终。评价主体设定为支部所属党员，评判标准主要看党员主体作用的发挥、党员权利的保障、党员思想情感的认同等方面，评价方式可采取支部党员满意度问卷测评、随机抽取支部所属党员调研谈话等，信息技术条件具备的可利用互联网平台实施日常及最终评价工作，切实保障党员对支部的评价更加客观、真实、科学、有效。
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