近年来，营口市老边区坚持以党建为引领，以制度落实为支撑，充分发挥党的政治优势、组织优势、群众优势，积极探索“党建 N”发展模式，推动村级集体经济不断壮大。
党建 引领，吹响村级集体经济发展“时代号角”。老边区坚持以党建引领发展，把发展村级集体经济摆上重要位置，科学构建“四个一”责任体系（即：建立1名区级领导包村、1名镇级组织部领导包村、1家区直事业单位帮村、1名驻村干部驻村）。25名县处级领导干部以上率下，会同186名镇（街）、区直部门、驻村干部积极深入镇（街）、村（社区）联系点，主动听取基层党员干部、人民群众意见建议，因村制宜，大胆创新集体经济发展路子，打造一批集体经济发展的示范村，壮大一批集体经济发展一般村，转化一批集体经济发展薄弱村，形成强村带弱村、共同发展壮大的良好局面。
党建 人才，打响村级集体经济发展“智力之战”。强力推进全区“三乡工程”建设，发展壮大农村集体经济，调动村级组织招商引资的积极性，形成全区发展经济招商引资的浓厚氛围，制定村级组织招商引资奖励政策。对于形成税收的企业税收地方留成的35%，奖励给村级组织；个人为村级组织招商引资的，从形成税收的企业税收地方留成的35%，拿出10%奖励给引资人，最高额度不超过10万元。同时，积极选派51名优秀企业家到村任职，充分发挥企业家懂经济、会经营、善管理的优势，以企业家之水浇乡村振兴之田。目前，全区51个行政村共落成项目98个，在谈企业64个，有投资意向企业18个。其中，选派优秀企业家到村任职落成项目13个，形成税收的落实项目共有30家，共形成税收约623万元。
党建 思路，叫响村级集体经济发展“快捷方式”。老边区积极探索“党支部 服务社 农户”“党支部 合作社”“多村一业、村企联合”等八种集体经济发展模式，壮大发展村集体经济。如边城镇双井子村，结合镇村盛产水稻的实际，采用“党支部 公司 农户”的生产经营模式，广泛吸纳大量种植散户集中种植蟹田香米，避免了以往靠“单打独斗”造成农产品附加值低的现象。我区先后成功推出“丛魁网纹瓜”“营国双香米”等知名品牌，打造了“东岗子村乡村旅游 民宿”“太平山村红色文化 民宿”“赖家村湿地休闲游 民宿”等集体经济项目。2019年我区纯收入5万元以上的行政村共有44个，占总村数的86%，与2018年相比增加13个，增幅41.9%。
党建 管理，奏响村级集体经济发展“标准乐章”。在发展壮大村级集体经济的同时，老边区高度重视村级集体经济的管理和使用，对全区51个行政村基层党组织实行星级化管理，建立健全了区、镇、村三级书记抓星级化管理责任制。通过考核“领导班子好”“干部队伍好”“工作机制好”“信访稳定好”“为民服务好”的“五个好”标准，对每个村级党组织进行严格考核、评议且星级评定情况与村干部工资待遇紧密挂钩，根据考评得分高低确定每个村级党组织的星级，并对其实行分类管理，对获得“五星级”的行政村党组织重点抓引领，获得“四三星级”的行政村党组织重点抓提升，获得“二一星级”的行政村党组织重点抓整改，不断引导村级党组织在基层党建、集体经济发展等重点工作上“争星夺星”，全面激发村干部履职尽责工作的积极性。
来源：辽宁省委组织部
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