兰州安宁出台加强城市基层党建工作实施意见 深入实施“五心工程”全面提升党建引领基层治理能力

中国甘肃网4月9日讯为进一步加强城市基层党的建设,夯实党在城市的执政基础,不断提升党建引领基层治理能力,促进全区党的基层组织建设全面进步、全面过硬,近日,安宁区制定出台《关于安宁区实施“五心”工程加强城市基层党建工作的实施意见》(以下简称《意见》)。《意见》指出,该区将通过实施城市基层党建“五心”工程、 建立六项联动机制,全面提升四大领域党建工作质量,努力把全区党的基层组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒,为推动安宁经济社会高质量发展提供坚强政治保证和组织保障。

根据各领域基层党组织的特点和差异性,该区强化“区委一线指挥、街道龙头带动、社区战斗堡垒”作用,坚持分类施策、精准发力,狠抓达标规范,夯实组织基础,构建全域统筹、全域联动、全域治理的城市基层党建新格局。围绕系统建设,扩大“外溢”效应,提出城市基层党建“五心”工程,分别包括街道“轴心”工程、社区 “聚心”工程、机关 “铸心”工程、事业单位(学校、医院) “匠心”工程、“两新”领域“红心”工程,以统筹推进城市、机关、事业单位和“两新”组织党的建设,不断提升党建引领基层治理能力。

此外,《意见》紧扣党建统领经济社会发展,聚焦重点任务和薄弱环节,提出建立“组织联建、活动联办、资源联享、队伍联育、基层联治、品牌联创”,共18项具体举措,持续深化推广“三级红色网格”“136幸福社区”“睦邻工坊”“一刻钟五民”服务圈等做法,加快做好城市基层党建示范点的培育和建设,全面提升四大领域党建工作质量。

据了解,该区将通过深入实施“五心”工程,全领域建立六项联动机制,4月底前召开第一次城市基层党建联席会议,与驻区单位党组织签订党建联盟共建协议,实现75家区直部门与60个社区 “一对一”“多对一”结对联系包抓,签订契约化共建协议;发挥“头雁”作用,建立“老书记工作室”,6月底前社区党组织书记和居委会主任“一肩挑”比例力争达80%,年底前达到100%;构建“街道—社区—片区”三级网格体系,60个社区全面完成社区党建、公安综治、消防应急、城市管理、大气治污“五网合一”;优化群众自治形式,探索推行“居民点题、支部议定、网格实施、结果公开、评价反馈”五步议事法;同时,紧密结合安宁产业布局,打造“五圈”党建品牌,形成党建促发展、党建促经济的服务模式,助推产业升级。

此外,安宁区还深入推进街道机构改革,着力提升统筹力,落实街道行政事务准入清单,用好体制机制改革下放权力,集中精力抓党建、抓治理、抓服务;增强社区政治功能,着力提升组织力,在全面完成洄水湾社区、营门滩社区、城院社区、金安东社区建设的基础上,按照分期分批、成熟一个优化一个的要求,力争在3年内全面完成14个超大社区的调整优化,力争年底每个城市社区平均拥有10个社区社会组织;促进党建业务融合,着力提升引领力,机关事业单位聚焦“标准化”“品牌化”“融合化”,积极探索“供给侧”菜单式学习教育新模式,深入开展“模范机关”创建活动,放大“共产党员当先锋、社区治理我先行”党建引领效应;

消除新兴领域盲区,着力提升凝聚力,建立线上组织生活“掌上化”、线下组织生活“规范化”的“双化互动”平台,规范“三会一课”、主题党日等制度,推动党的思想政治建设抓在日常、严在经常。

为高标准建设基层党组织活动阵地,该区持续加大社区阵地、党群服务中心建设力度,三年内对18个300平米以下社区阵地实施提升改造、达标建成。充分发挥12家区级党群服务中心和10家社区自建党群服务中心凝聚群众、服务群众的作用,确保党员群众在家门口找到组织,享受便利服务。

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