云南“互联网 党建”综合服务平台 张维麟 制图
哪吐村党员在综合服务平台上学习 记者张彤 摄
综合服务平台为老百姓办事 记者张彤 摄
3亿多元投入,覆盖全省129个县(市、区)16000多个村(社区),连接服务13万多个各级党组织……历时8年,云南建成了国内第一个省级全覆盖的互联网党建平台,率先实施了“互联网 党建”行动计划,开创性打造出一个党务建设、政务服务、商务应用的互联网综合服务平台,在强化基层党组织建设、巩固党在边疆少数民族地区执政基础,服务民生,助力脱贫攻坚等方面,创新党建信息化,成效卓著,被誉为“党建红云”。
“云南省委积极贯彻落实中央要求,主动实践探索,始终聚焦夯实党在边疆民族地区的执政基础,将党建工作与互联网技术不断融合,形成了‘互联网 党建’的云南模式,为全国党建工作探索出了‘云南路径’。”这是刚刚结束的全国党建研究会重点课题成果交流研讨会对云南“互联网 党建”工作的高度评价。
云投集团积极主动承接“互联网 党建”行动计划相关工作,投入巨资推进建设“党建云”平台,“我们将现有的‘互联网 党建’相关业务数据及应用集中到全省统一的服务平台上,深挖‘互联网 党建’服务平台综合价值。”云投集团党委书记、董事长孙赟说,云投集团正在努力打造“党建云”平台,努力将其建成脱贫攻坚战斗堡垒,加速全省信息产业“弯道超车”的推动器。
这是一张全域党建网
云南“互联网 党建”采取项目化、网络化、集成化之路,强化党务管理、夯实党员教育、推进便民服务、实施党建脱贫。“就是将全省党委、党总支、党支部搬到网络平台上,为党组织管理提供信息化手段,为广大党员提供数字沟通、组织活动新载体,形成虚实结合、活动开放、资源共享的全域党建网络解决方案。”省委组织部相关负责人介绍。
武定县哪吐村党总支副书记廖忠于与在村的十多名党员一起,正在综合服务平台上的网上党校学习新修订的党章内容。省委组织部派驻哪吐村驻村第一书记盘金贵告诉记者,村党总支将每个党员的信息、工作、思想情况都录入到“互联网 党建”载体云岭先锋网平台上,通过网络平台进行党组织和党员管理。党组织关系转接、党费收取、村党总支“三会一课”开展情况、决定的重大事项都能在网络平台上进行和展示,“村级党总支开展的工作在昆明的后台也能看到,党总支和党员也能与上级党组织即时互动。”
目前,全省有16159个基层党组织和哪吐村党总支一样,实现了全国范围内党员组织关系网上接转、网上党支部流动党员管理服务、支部会议过程痕迹台账管理、网上银行党费收缴和管理等党务功能。截至目前,我省“互联网 党建”综合服务平台已贯通省、州、县、乡、村五级党建网站集群,形成电脑 电视 手机三屏互动格局,实现全省城乡全覆盖,使党员群众不出村就能联接到党建网络。
通过网络平台,省委组织部把“互联网 ”引入农村党员教育管理,开办网络党校、网上课堂,使用微博、微信、手机客户端等新载体,提高党员教育管理水平。平台累计向党员干部发放党务信息416.83万条, “三会一课”记录24689条,政务信息累计597.22万次近4亿条,公文首发累计82.19万件,政务公开405.93万条。“平台升级资源库累计有党员教育视频课件27649部,时长12026小时,党员教育图文信息12201条。”云投集团总裁助理温培斌告诉记者,通过“互联网 党建”综合服务平台大数据,可以方便地分析研判出平台内基层党组织建设量化情况,“我们应用大数据,形成‘云岭先锋’党建指数量化结果,作为各级党组织党建工作考核、书记抓基层党建述职评议考核的重要依据。”
这是一张便民服务网
上面千条线,基层一张网。通达全省行政村(社区)的云南“互联网 党建”综合服务平台,已将全省千家万户联系起来了,“将行政资源整合进入到综合服务平台内,使党建资源、公共管理资源、公共服务资源融合贯通,把这张党建网延伸成为一张便民服务网。”温培斌说,在推进“互联网 党建”中,我省始终注重坚持整合各方资源,齐心协力联系服务群众,在点滴服务中厚植群众基础。
武定县老木坝村的村民们切身体会到“互联网 党建”带来的便利。以前,老百姓要到镇里、县里办事,需要跋山涉水,经过层层盖章,多次往返才能办完,现在依托“互联网 党建”综合服务平台足不出村就能办好,“现在有了这个综合服务平台,我这边填完基本情况后,传到镇上的服务平台,镇上能审批的就给村民办了,镇上不能审批的再传到县上服务平台进行审批,都能在比较短的时间办理完。”老木坝村为民服务站办事员小李告诉记者,以前老百姓要花个把月才能办理的事情,现在最快一天之内就能办好。
为了解决山区群众办事难、办事烦问题,云南“互联网 党建”综合服务平台与省人社厅、司法厅、民政厅、卫计委和金融保险等相关部门合作,推动就业信息查询、网上代理办证、金融保险服务、法律援助等65类、4760项便民服务事项进驻平台,建立村民“办事不出村”网络服务平台。“通过整合资源、下放权限,推动便民服务事项进平台,确保村一级服务事项不少于40项,打通联系服务群众‘最后一公里’。”负责研发云南“互联网 党建”软件技术平台的云南红岭云科技有限公司董事长徐涛介绍,云南“互联网 党建”正在开展为民办事政务中心“一口受理”试点建设,努力实现平台联网、跨县办理,逐步形成“上面千条线、基层一张网”的基层服务型党组织建设新格局。
群众只需在村级综合服务平台提交办理事项,即可通过“网络跑腿”实现“事在村办、钱在村领、证在村拿,政策咨询在村知晓、困难在村反映、问题在村解决”。通过“云岭先锋”手机APP,群众还可随时查看事项办理进度,办完后系统自动推送办结通知到个人。目前,全省已通过综合服务平台累计办结各类便民服务事项已是海量,为群众节约办事费用近3亿元,截至目前,云南“互联网 党建”综合服务平台办结为民服务事项227715件,累计办结1081.06万件。
这是一张脱贫致富网
武定县老木坝村党支部书记、村委会主任肖跃平从“互联网 党建”综合服务平台上申请到了30万元“红色信贷”,养起了300只黑山羊,并牵头建立了武定飞达兴牧黑山羊养殖专业合作社,现在合作社黑山羊存栏超过700只,“合作社12个成员中有10户是贫困户。”肖跃平告诉记者,合作社中养羊最少的一家都养了40只黑山羊,按照出栏价每年收入超过3万元,“如果一个贫困户养40只母羊的话,明年他家就能有80只羊,后年就可以到120只羊,年收入就达到6万元,三两年就可以脱贫。”
借助“互联网 党建”综合服务平台,越来越多原生态山区特产飞出大山,出现在城市人的餐桌上,为山区老百姓带去更多收入。在哪吐村国资商城代购点,仅今年中秋节就收购该村400多只土鸡,为村民带来了3万多元的收入,每公斤土鸡的收购价格比镇里集市高出了5元钱,“现在有了网络平台,村里的土鸡、土羊、土猪都供不应求。” 省委组织部派驻哪吐村驻村第一书记盘金贵告诉记者,哪吐村正在发展羊肚菌种植产业,有望借助“互联网 党建”这个综合服务平台成为该村的又一致富产业。
据了解,全省正在积极引导基层党组织依托综合服务平台发展农村电商,按照“生产生活用品下乡、高原农特产品进城、乡村旅游推介上网”的思路,协调有关部门和企业建成农村电商为民服务站点6770个,目前综合服务平台入驻商家7509个,上架高原特色农产品“一村一品”15509个,发布乡村旅游景点2677个,累计访问量49.9万次,有效地拓宽了群众增收渠道。(记者李继洪)
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