海南日报三亚6月10日电（记者李梦楠 黄媛艳）6月10日，海南日报记者从三亚市营商环境建设局获悉，《三亚市固定资产投资项目提质增效有关措施》（以下简称《措施》）日前出台，通过8大具体措施进一步优化营商环境，提高工程项目管理服务水平，打好投资扩容增效攻坚战，助力三亚高质量发展。
据悉，《措施》锚定固定资产投资项目策划、审批、开工、实施、验收全流程，分层级提出审批流程再造、开展区域评估、推行承诺制、压缩规划和图审时限、提高施工和招标效率、优化开工管理机制、加快竣工验收、组织保障8大具体措施，并明确每一项措施的责任单位，压实工作责任。同时对目前项目推进过程中普遍存在的规划许可、施工许可、招标管理、开工建设、竣工验收等环节提出了明确的提质增效要求。
聚焦审批流程再造，三亚持续优化审批流程，通过将3万平方米以下（含）房屋建筑及配套设施项目施工许可和消防设计审查（并联审批）等行政审批权限下放至各区人民政府，确保下放效果同时，减少审批层级，缩短审批流程，让企业和群众不需跨市区便可办理审批业务，减少来回跑动次数；同时，通过将多项许可并联审批，打造“一件事一次办”应用场景，将同一建设项目施工许可、消防设计审查等手续同步受理、同步审批。
在提高审批效率方面，三亚通过实施区域评估，对集中连片开发区域内的工程建设项目节能、压覆矿产资源、地质灾害危险性、水土保持由主管部门开展区域评估，实现区域内工程建设项目共享共用评估结果，采取区域评估代替单个项目评估，避免了因单个项目分别进行评估造成繁琐和重复性工作，使审批过程更加集中和高效，也一定程度降低了企业的经济成本。
实行“推行承诺制”，强化项目服务监管。通过实行“具备实质性建设条件承诺制”“建筑设计指标承诺制”“生态节能设计承诺制”“工程质量承诺制”等一批事项的承诺制，三亚助力解决审批时间长，办事效率低的问题，通过弱化事前审批，强化事中事后监管，提高行政审批效率。
优化开工管理机制，保障项目前期工作。三亚通过申请报备开工，项目业主单位确定施工总承包单位后，提交《提前开工申请》并经市重大办会议分析研判同意后，审批部门以文件批复方式同意“基坑支护和土方开挖”施工，有效减少等待时间和审批周期，加速项目开工速度，加强各相关部门对项目的监督和管理，为项目开工提速增速。
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