文章来源于：项目管理评论
作者：宋蕊
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合同管理作为工程总承包的核心工作，有着重要意义。要实现工程总承包项目建设目标，就要对整个项目、项目建设的全部过程及各个环节的工程活动进行科学管理。工程总承包项目的全面合同管理就是全项目、全过程、全员合同管理。
全项目合同管理
全项目合同管理可以从两个层面理解。
第一是内部层面，即工程总承包项目各参与人内部各级职能部门，部门内的普通职员应当实现彼此的互相配合与协作，特别是企业的高管更要尽全力参与项目合同的管理。
第二是外部层面，工程总承包项目各参与人之间要相互协调、配合，使大家成为一个有机的项目建设整体。
全过程合同管理
全过程合同管理要求工程总承包项目各参与人对各自负责的工作，以对合同进行的策划作为起点，对合同签订、履行、收尾所进行的有效管理。
合同签订期
工程总承包项目建设之初，业主要在详细分析项目对合同管理可能存在潜在影响因素的基础上，策划与项目相关的合同架构。合同管理的分析、策划要注重将项目特点与本单位实际工作情况结合起来。
进行招标时，业主要划分详细的工程分标范围，要有利于召集更多的投标人参加，以便更好地控制工程成本，保证工程质量。
准备招标时，业主应组织专业技术人员对设计图纸进行详细的审核，避免对设计意图模糊不清。业主还要注意对招标存在疑问的解答工作，尽量避免和消除可能存在的消极因素。
合同谈判时，业主、承包商双方应根据工程实际要求确定合同条件，拟订、整理项目合同及有关文件，并结合合同对方的具体情况，确定谈判原则和方案。合同签订工作完成后，双方要尽量做到将与项目有关联的合同及文件、资料保留、归档。
合同履行期
这就要求合同当事人必须依据相关合同的规定切实履行合同中所提到的相关合同义务，对于义务的履行情况必须进行定期的检查，并为此做相关的详细记录加以备案。
对于在监督过程中所发现的相关问题及特殊情况，应当及时上报相关的责任主管部门，并通过各施工方及责任部门商谈的方式针对该问题提出解决的方案。对于商谈的结果，合同的管理人员应该予以进行有效记录。具体措施如下。
（1）对于那些即将到达履行期的合同，合同当事人应当召集涉及该合同履行的相关部门或者相关人员，就相关的履行条款做深入的讨论或交底，对于合同规定的应当注意的条款事项加以留心重视，并随时督促具体履行的相关负责人必须严格依照合同的规定进行施工，定期检查其具体履行的情况，并及时做好与相关方的沟通工作。
（2）对于合同合作方所发来的文书或邮件等，合同当事人必须及时查阅并立即做出相应的回复，回复的方式也应严格按照规定采用发函或发文的形式进行。
（3）当工程合同出现问题时，合同当事人应当在必要的时候做出相关的解释，并且对于那些在施工过程中会经常出现的问题要进行深入研究，尽量做出良好的解决方案，防止此类事件的再次发生。
（4）合同当事人对在合同履行过程中所出现的所有问题必须进行及时、详细的记录，并对此问题能够制定相应的处理措施或解决方案。
合同收尾期
合同收尾期指工程总承包项目经竣工验收合格交付业主后直到合同规定的内容全部予以履行，其中就包含项目的质量保证期。
在这个时期，承包商对项目质量遗留的相关问题及合同终止问题等进行处理，并做好合同后评估工作。合同后评估工作一般都未得到足够重视，其实该工作有着十分重要的意义。经过合同后评估，承包商可以为以后的工程建设工作提供十分有价值的借鉴经验。
合同后评估内容也就是合同总结报告的内容，承包商应将合同总结与项目管理总结工作结合在一起，认真总结经验教训，积累工程合同在相关管理上的专业知识，从而改进合同管理工作。
全员合同管理
工程总承包项目在合同管理上往往会涉及相关的职能部门及各层级管理人员、工作人员，任何一个环节的失误都会给合同的全面履行造成不利影响，进而影响整个项目的实施。因此，这就要求项目管理部门在项目建设过程中必须进行合同的目标管理，真正做到落实到每个环节、每个岗位、每个人。
与项目有关联的每个部门都要参与合同管理
项目管理部门应根据不同的合同类型将设置的专业岗位进行职能划分，结合不同的专业要求，对相应的合同范本进行拟定，并在此基础上对合同具体履行切实加以监管。对此，合同的相关管理部门更要负责从项目全局角度，审查、分析合同，对合同履行进行监管，全面地评估和预测合同风险，并对各专业岗位进行预警、提示。
合同管理专业团队建设
这就要求实现全员对于合同履行的管理，做到全体参与、共同执行。毕竟这项工作涉及的部门众多，专业及技术领域广泛，单个人根本无法充分解决合同管理中产生的问题。
比如，合同价格与工作界面、工艺流程、风险等因素关联密切，要进行充分调查并加以分析，这些工作都需要不同专业及不同职能部门之间的共同配合来完成，单一的专业或人员都无法做到全面、详细。承包商只有建立一支包括各相关部门和专业技术人员的专业团队，才能科学、合理地解决问题。
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