近年来，昆明市公安局盘龙分局龙头街派出所在市局、分局党委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚集人民群众的需求与治安难题，坚持把党建与队伍建设、业务工作、服务群众和创新治理相融合，不断推进“两学一做”常态化制度化及“基层党建巩固年”中心任务落地见效，深入推进治安管理创新、有效破解治安难题，促进党建业务双提升。2015年至2017连续三年在分局派出所综合考核中位居前三名；2015、2016年连续两次荣获“先进集体”，2017年荣立“集体三等功”、党支部被评为先进党支部，2018年成功创建昆明市公安局基层党建示范点；户籍室被评为昆明市“人民群众满意窗口”；被评为昆明市公安机关基层执法示范单位；累计被市局表彰“优秀党务工作者”2人次，个人荣立“三等功”4人次，截至目前，辖区刑事警情同比下降23%。
12月14日11:30-13:00，龙头街派出所内勤中队长陈强和民警林绪平、李国平做客云南人民广播电台交通频率《云南警方在线》直播间，向广大听众和网友介绍该所“四个融合”推进党建与业务双提升的工作经验及成效。期间，@云南警方主播和小编也来到现场，通过“云南警方”一直播、头条直播等网络直播平台，与主持人海燕和嘉宾面对面交流！
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·坚持党建工作与队伍建设相融合·
一是用制度化学习“提神”。针对过去党员理论学习组织不到位、时间不落实、内容不全面，形式简单、效果不好，没有真正做到入脑、入心等问题，党支部在坚持“三会一课”制度和开展常态化学习教育的同时，充分依托市局党建管理平台、分局公安网页和派出所微信群三个信息平台，确立“3 X”学习模式，每天及时推送学习课件和学习材料，将学习延伸到党员民警8小时之外，既做到按制度组织集中学、督促学，又做到随时随地自觉学、“掌上学”。同时，创新开展“每日微言”、“每周微评”和“每月微课”的“三微”学习法，充分利用早点名、交班会等时间，对工作学习及要点问题进行汇报点评、分析互评、分享心得讲党课，激发党员民警学习兴趣，有效提升了党员民警的学习意识、责任意识。二是用标准化执法“立规”。为规范执法行为，降低执法风险、落实法制员工作制度，各党小组组织党员群众进行讨论，提出意见建议，经支委会研究讨论形成龙头街派出所执勤执法“三字诀”，内容涵盖接处警、执法办案、应急处突等各方面的程序规定和要求，易记忆、好操作，切实做到侦查执法办案员、法制员、带班所领导层层把关，将党员民警执法风险降到最低。三是用规范化管理“打气”。经广泛征求党员民警和各党小组的意见，支委会研究、党员大会讨论通过了《内务管理办法》、《党员活动室管理办法》等，进一步规范细化警容、警言、警纪、内务和党员活动要求。四是用家庭化关爱“暖心”。派出所建立谈心谈话和家访制度，及时了解民警思想生活状况。建立民警家属微信群，节假日家属微信祝福慰问，让党员群众感受到了党支部“家庭般”的温暖，让家属及时知晓民警值班执勤情况，把关怀延伸到8小时之外。建立警营文化走廊、健身房，开展“警营开放日”、“生日一本书”、慰问生病民警及家属。组织开展“十个一”学习教育活动：举办一场革命精神讲座、读一本革命历史书、观看一次红色电影、开展一次党史知识竞赛、一次红军路忆苦思甜活动、一次警示教育活动、一次规范执法教育活动、一次祭奠英烈活动、一次为民服务心得交流会、重温一次入党誓词入警誓词，增强了党支部的亲和力、向心力和党员民警的凝聚力、战斗力。
·坚持党建工作与公安业务相融合·
针对辖区盗窃电动车警情高发，人民群众对安全问题反映强烈等问题，派出所以党小组为单元建立“三机制”攻坚克难，构建辖区社会安全屏障。一是建立“共建”机制整治突出问题。以党小组为单元组成治安整治“尖刀班”，积极与辖区政府、村社、公共单位合作共建，深入辖区发动群众动员群众开展社会治安“群防群治”行动。二是建立“攻坚”机制打击突出犯罪活动。针对不同时段刑事、治安突出警情，由党员骨干组成“攻坚班”主动出击侦查破案，对复杂疑难案件和治安警情进行集中研判、攻坚克难，严厉打击盗窃、抢劫、诈骗、打架斗殴、故意伤害等突出违法犯罪活动。三是建立“联控”机制开展常态化治理。在取得集中整治、重点打击成效的基础上，派出所党支部积极寻求党委政府、村社组织支持，广泛发动辖区治安志愿者、护村队、社区民兵等治安防控力量，建立“群防群治班”，形成辖区治安管理警民共建、单位协同防控的良好局面。
·坚持党建工作与服务群众相融合·
一是建立联系服务群众“责任网”。每名党员“绑定”一片责任区、落实责任制，落实党员进社区联系服务群众工作。每周组织党员民警深入辖区开展治安防范，宣传党的路线方针政策、法律法规和安全防范知识，收集群众意见建议，强化党支部组织功能，做好基层党组织的“宣传员”“活喇叭”，建立联系服务群众“责任网”。二是建立宣传防盗抢骗“平安网”。在辖区治安复杂点和警情高发的辖区集市、城中村出入口、小区门禁处、公交地铁站等区域，设置录有防盗、防骗、防火防灾内容的小喇叭，群众亲切称为“平安小喇叭”，密织宣传防范“平安网”。三是建立警民共建“信息网”。依托微信公众平台，将安全防范信息不定时发送给辖区群众；借助群防群治微信工作群，将警情信息和防范措施及时传达到小区物业、村委会联防队、学校保卫科等共建单位；利用共连对讲机，及时获取案件线索、掌握突发情况，与辖区单位安保部门实现互动协作，构筑辖区平安“信息网”。四是建立阳光警察“服务网”。结合工作实际和个人特长，组织党员民警开展“阳光警察”活动，通过个人意愿结对帮扶贫困少年儿童、孤寡老人、问题青少年。
·坚持党建工作与创新治理相融合·
针对各类新型违法犯罪新趋势，派出所党支部主动作为、深入调研，充分发扬党内民主，综合党员群众的意见建议，创新推出治理措施。一是创建“警情研判室”。针对技术型新型犯罪给侦查破案带来的挑战，支部综合党小组和党员群众的建议，认真研究应对措施，抽调精干党员民警组建警情研判室，应用现有视频监控、网络信息等开展技术培训，确立“一警情一研判”分析制度，做到警情研判不过夜、一案一档、以情导侦，切实为打击犯罪提供“精准导航”。二是创建“指尖户籍室”。根据户籍室党员群众建议，派出所党支部通过微信平台建立“指尖户籍室”，搭建了户籍业务查询、信息“微播报”、意见建议等信息模块，实现线下线上“8 16”小时“微警务”模式，建立“微信预审核、一趟办结”服务机制，弥补了8小时外工作空白，小创新服务了大民生。“微警务”平台每天推送户籍指南信息，及时解答群众咨询，对接户籍办理预约，收集群众意见建议，走好“网上”群众路线。
审 核：李增华
责任编辑：李 晶
编 辑：罗 雪
供 稿：昆明市公安局盘龙分局
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