近日，杭州法院破产企业“生态e治”应用推广会在富阳举行，向全市推广由富阳首创的“生态e治”应用。
围绕生态环境治理中的薄弱环节——破产程序中的危废、固废等有害物质识别难、处置难、监管难、费用解决难等问题，构建破产企业生态环境治理全流程数字化监管体系，形成多主体联动的生态环境治理闭环，用最严格制度最严密法治守护绿色生态。
本次活动还设置主题演讲、系统培训等环节。会上，与会专家、学者围绕破产程序中的绿色能动司法主题，交流实践心得，提出具有重大理论价值和实践意义的观点和思路，为进一步推动审判能力现代化和生态治理能力现代化提供智力支持。
充分发挥“生态e治”实战实效
擦亮杭州破产审判“金名片”
“永正破产案经排查发现企业留存废水、废渣等危废1000余吨，若不及时对危废进行专业的识别，势必会在后续破产程序中遭遇各种危废专业问题的‘突袭’，既会影响危废的妥善处理，又会阻碍破产程序的进程……”
在出清高污染、高能耗产业的过程中，富阳区人民法院发现，传统的破产生态环境保护机制，因为受限于“一事一议”、就案论案等，尚未建立起常态化、长期性的议事协调机制，不仅制约破产程序快速推进，而且存在不小的环境隐患。
富阳法院以“富康球拍破产重整案”为契机，总结梳理了当前破产程序中的生态环境治理面临的识别难、处置难、监管难、费用解决难等四大堵点痛点问题，在浙江高院和杭州中院的悉心指导下，着手开发破产企业“生态e治”应用，于2023年6月10日开发完成并上线运行。
△2023年6月“生态e治”正式上线（资料图）
该应用打通法院、管理人、生态环境局、经营单位、金融机构的联动渠道，实现信息及时沟通、资源及时共享、需求及时响应、问题协同处置，打造“精准 智能”的全生命周期生态司法协同“枢纽”。
自上线运行以来，富阳法院作为全省唯一试点基层法院，已将104件案件纳入风险闭环管控，成功处置危废12.68吨，破产企业生态环境事项办理平均用时从7天缩短至1天以内，事项办结率高达100%，有力推进破产程序与环境治理同步进行。
杭州市中级人民法院党组成员、副院长池海江表示，未来，全市法院将边使用、边完善、边升级，推动“生态e治”充分发挥实战实效，以数智化绿色蝶变赋能新质生产力，以高水平绿色能动司法护航高质量发展，推动形成更多可复制、可推广的改革创新成果，持续擦亮杭州破产审判“金名片”。
首创专项贷款和援助基金
构建“府院 银企”新生态保障体系
“企业本身已经无产可破，哪来的资金治理污染？“有的企业名下有土地、房产，但缺乏流动资金处置危废，这又该怎么办？”
破产企业本身面临着重大经济危机，生态环境治理费用成了亟需解决的难题。为此，富阳法院充分发挥政企银联动优势，畅通破产企业生态环境治理费用来源渠道。
针对“有产可破”的企业，富阳首创“破产企业生态环境治理专项贷款”，通过该应用向合作的银行申请生态环境治理专享利率贷款，最高贷款额度可申请300万元；针对“无产可破”的企业，富阳在全国率先设立“生态治理专项援助基金”，每年财政滚动支持100万元。
“广木源公司已经停产一年多，真怕这些危废会引起火灾，现在妥善化解，我们终于放下心了！”在杭州富阳广木源木制品有限公司破产案中，管理人在清产核资时发现企业虽有机器设备但无流动资金，而厂区内残存大量危废，管理人通过“生态e治”的“银行贷款”功能向富阳农商银行申请专项贷款，优先消除污染隐患。企业资产变现后，将生态环境治理费用认定为破产费用，并优先归还贷款银行，实现了生态权益的优先保障。
“生态e治”构建“府院 银企”的新生态保障体系，以绿色能动履职彰显富阳法院担当作为，有力确保了破产企业无论有产还是无产，生态环境都能快速治理和修复。“生态e治”应用先后入选首批营商环境“微改革”省级项目库、全省法院营商环境优化提升改革典型案例。
实现环境双优、效益双赢
争取全省乃至全国推广
在应用场景开发建设和试点运行情况方面，富阳区人民法院党组书记、院长余文玲特别提到了“生态e治”聚焦“办理破产”指标中的数字和生态模块，创新破产审判与生态治理有机融合，率先将污染治理与破产程序同步推进，及时消除污染隐患，助力企业盘活资产，最大限度维护破产企业的资产安全和价值，实现了营商环境和生态环境“双优”。
杭州鼎升机械有限公司是一家省级“专精特新”企业，但受担保债务影响陷入危机，在企业重整过程中，富阳法院通过“生态e治”联动生态环境局指导企业绿色生产，推动企业采购废弃治理设备用于危废处置，使得没有“污染之忧”的企业快速重整，实现生态效益和经济效益的“双赢”。
△2023年4月，富阳法院法官在杭州鼎升机械有限公司调研预重整可能性。
“以前，面对破产程序中的危废处置难题，我们往往束手无策，现在通过‘生态e治’，可以及时得联系生态环境局的专家，为危废的处置提供指导和帮助，大大提高了我们的工作效率。”一位破产管理人深有感触地说。
接下来，富阳法院将边使用、边完善、边升级，推动“生态e治”充分发挥实战实效，争取早日全省乃至全国推广，让“数智”成为生态保护、经济发展的澎湃动力，让“绿色”成为司法为民、公正司法的靓丽底色。
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