编者注:EPC总承包模式指的是工程总承包遵循相关合同的要求对工程进行具体设计、采购、施工等全过程或某一阶段的承包。随着社会发展,项目的复杂程度明显提升,多个专业、多工种合作,增加了项目推动的难度。EPC总承包管理模式依据其自身特点以及综合的管理能力,促使越来越多小型的具有相应技术的专业承包商加入大型复杂的工程项目建设中来。
一、EPC工程总承包模式的优点
(一)从业主的角度来看:
EPC模式的应用可以更清晰地划分双方的责任范围,也可以控制投资总额,从而将风险转移给总承包商。如果项目的合同总价和工期是固定的,施工方可以很好地控制施工总投资和工期,实现对工程造价和工程施工进度的控制,减少业主对施工过程的干扰,把全部精力集中在工程建设上,自然可以保证工程质量。
(二)从EPC总工程项目承包商来看:
作为项目的全面管理和实施方,EPC总工程项目承包商对项目的整体运营和发展具有一定的统筹能力,能够很好地控制实际设计与各个施工环节的衔接,确保施工质量。当工程有风险发生的情况下,工程能够实现最大的利润。
二、EPC总承包模式下工程项目管理中存在的问题
(一)EPC项目各环节对接中存在弊端
一是EPC项目管理公司整体管理(综合管理)方面并不到位,在工作分解和界面分割上都只是框架式的,在细节处理上缺乏-个管理平台来支撑,致使其管理在实际运行中沟通成本巨大,沟通时间增多,同时也不同程度地存在浪费现象。
二是EPC项目管理公司找的分包单位间的水平参差不齐,这使得业务对接中,无论是纵向还是横向,都存在薄弱环节。发包方和承包方对于工程建设项目的设计知识了解程度不同,如果发包方缺少专业的建设工程项目设计人才,在出现问题时往往不能及时与承包方进行协商,导致双方意见不一致,进而对履行EPC项目管理中的合同造成一定的阻碍。
三是EPC框架下E-P-C各环节的分包商间环节缺乏融合,-般是上一环节出现问题被下一环节发现,之后再由业主或总包商来处理,致使对接工作效率低下。
(二)业主自身存在的问题
业主方认可度低、市场发育有待进一步完善。实际的市场工程项目中业主方根本没有意识到总承包模式下为自己所创造的最大效益,并不认可工程设计单位、施工单位的工程总承包资格,从而导致市场准入机制在实际运用过程中遭受意想不到的障碍。再者,业主操作不规范。在工程实际操作过程当中,业主方的不正当行为会引发各种问题的发生。
三、EPC总承包管理对策
(一)推行工程化管理模式,注重人才培养
第一,选择最为适合的工程管理模式。
第二,不断落实业主与工程各参与方权责,明确责任制度。将工程各参与方的责任与义务做出进一步明确的界定,进行工程统一思想的教育工作,不断提高各项目参与方的意识。
第三,加强专业人才的培养。国家政府部门要认真做好复合型人才的培养工作,这不仅对业主未来的发展起到很大的推动作用,而且对项目各方的有效谈判也起到了很好的帮助作用。
(二)完善项目管理体系,提高业务能力
从组织体系、项目管理技术、管理人才结构等方面来不断提高自身的业务水平,建立统一的管理标准以及企业内部管理运行流程。加强内部设计与施工采购的结合,在控制工程造价的基本前提下,确保优质工程的施工,从而更好地满足业主自身的利益要求以及提高自身的服务质量。
(三)定期总结,持续改进
在EPC项目总承包管理中,首先对项目施工中存在的问题进行梳理,通过不断的修改和改进,不断提高工程质量。应在第一时间反馈给相关部门,特别是工程设计中的问题应提交给设计单位,对存在的错误、方案、设备设施应在第一时间进行处理,同时对问题进行总结和反馈,以防止相关问题再次发生。
总结
EPC总承包模式可以说是未来工程承包项目中不可或缺的组成部分,工程项目的成功与否取决于管理工作的有效性是否达到一定的标准,从而促进项目和企业的发展,同时,也可以促进整个市场的不断进步,对项目和企业起到很好的作用。
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