全面回顾 科学谋划 共谱航空工业档案事业新篇章(航空工业档案著录细则)

全面回顾 科学谋划 共谱航空工业档案事业新篇章(航空工业档案著录细则)

一、“十二五”期间

航空工业档案工作回顾

(一)各级领导高度重视,对档案工作提出更高要求

各级领导对航空工业档案工作多次作出批示。中航工业党组书记、董事长林左鸣就贯彻两办《意见》做出重要批示:“档案资料是集团公司和国家的宝贵财富,要结合工作实际,认真贯彻落实好两办《意见》;要统筹好全行业档案资源,做好顶层设计,理顺档案管理的体制机制;要处理好档案资源与信息化管理的关系,确保档案管理安全高效;要不断创新档案管理模式,用创意的理念推动档案鉴定开发利用,将‘死档案’变成‘活档案’,支撑集团公司转型升级,提升服务社会大众能力,助力实现伟大中国梦。”对如何做好档案工作提出了更高的要求。

(二)紧跟集团改革发展步伐,延伸和拓展档案服务

协助新成立的直属单位开展档案工作,实现了从无到有、从粗放管理到规范运行的转变;组建航空工业直属单位档案工作协作组;制定了《直属档案异地管理工作解决方案》。制定了《中航工业集团公司总部管理类文件归档范围及档案保管期限表》;积极开展了总部重点型号、声像以及全行业涉密信息系统保密测评等文件的收集归档工作;梳理文件归档工作流程,实现了纸质文件和电子文件同步归档、同步整理、同步建库;升级档案管理检索系统,开展档案利用赋权。启动了上市公司和境外机构档案管理探索与研究:2015年编制完成公司版《上市档案管理办法》及行业版《上市档案工作指引》;成立境外机构档案工作小组,启动了境外机构档案管理研究。

(三)支撑重点型号重大项目,强化档案管理和服务

通过内设专门机构,加强综合统筹协调,强化重大型号档案管理,全面介入一批型号研制过程,制定专项档案管理制度,对型号档案管理进行指导,深入现场开展培训讲座,为项目提供专业档案服务。严格按照国防科工局固定资产投资项目档案管理的各项要求,不断优化验收流程、细化验收标准,按计划完成项目档案单线验收;为产业园建设项目选配专家开展档案管理工作,从源头抓起,与项目建设同步实施,全过程跟踪管理,指导施工现场文件资料的形成与积累,确保产业园建设项目档案的完整、准确、系统与安全。

(四)深入推进信息化工作,探索档案工作新模式

分批推进数字档案馆建设,共有48家单位通过了评定验收,其中一级数字档案馆26家,二级数字档案馆18家,三级数字档案馆4家。适应新要求,将关注重点从实体档案扩展到档案内容,不断创新服务模式。全面加强了档案科研工作,围绕档案部门角色定位转变、档案管理对象形态转变及由此带来的工作模式转变等问题开展了课题研究。

(五)强化档案资源建设,开展编研利用和鉴定开放

据不完全统计,全行业现有馆藏档案427万卷,文书档案1798万件,底图数4210万张,馆藏档案数字化量达到20T。各单位利用馆藏档案资源,不仅开展了《企事业单位史》编修工作,还通过专题库形式整合档案信息,同时从利用需求出发,深入挖掘档案资源的价值,为科研生产提供借鉴参考。为落实中航工业林左鸣董事长关于档案鉴定开放的指示精神,于2014年启动了1949年~1955年馆藏文书档案鉴定开放的试点工作,完成了1万余件文书档案的鉴定审查工作。

(六)加强档案人才队伍建设,提高人员整体素质

各单位档案部门引进了一批信息化专业、档案专业、工程技术专业等专业人才,人才结构进一步优;通过开展多层次培训,逐步提升档案部门整体人才素质;采用以赛代训的形式夯实档案人员业务知识,举办了中航工业档案人员职业技能大赛。通过大赛选拔出优秀选手参加中央企业第一届档案职业技能竞赛。中航工业自控所刘继宗、强度所张宁分获个人二等奖、优秀选手奖,中航工业代表队获得“团体优胜奖”。

以需求为导向逐步建立各类专业队伍,通过专项工作培养和锻炼人才,为专家搭建平台,委派专家参加验收、评审、研讨、业务指导等工作,充分发挥其业务专长和智囊作用。紧贴工作实际举办了5次征文活动,各地区分会共推荐论文303篇,最终评选出获奖论文162篇。

(七)内强能力外塑形象,为档案工作创造良好氛围

组织制定了《中航工业档案工作奖惩办法(试行)》、《中国航空工业集团公司武器装备研制项目档案管理办法》等制度;据不完全统计,“十二五”期间各单位修订制度668项,新制定制度971项。航空工业各级各类档案馆的馆库条件普遍得到改善,航空工业档案馆获得国家基础条件建设专项资金投入,提升了安防和消防能力水平,全面提升了档案馆资源管理和服务能力;中航工业部分所属单位按照《档案馆建筑设计规范》要求开展了新馆建设,馆库硬件设施得到大幅度改善,安全体系建设得到加强。加大了档案工作宣传力度,通过在媒体上对行业档案业务工作进行全方位、多角度的宣传报道和对《航空档案》杂志进行改版,扩大航空工业档案工作的影响力。

二、“十三五”航空工业

档案工作规划

企业档案是企业研发、生产、经营和管理活动中形成的历史记录。保全企业档案,就是保全官员的乌纱帽;保全企业档案,就是保全企业根本利益;保全企业档案,就是保全企业核心发展力;保全企业档案,就是保全企业历史传承。

“十三五”期间,航空工业档案工作将全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,坚持“四个全面”,进一步落实两办《意见》,秉承“航空报国、强军富民”的宗旨,紧紧围绕航空工业改革发展大局,以“为航空工业管档,为国防工业守史”为己任,建立与国家航空工业发展战略相适应的档案工作新模式,实现“资产投入扩展到哪里,档案工作就管理到哪里;业务工作发展到哪里,档案工作就延伸到哪里”,为航空工业依法治企、防范经营风险、资产保值增值和国防安全提供基础支撑。

在下一个五年中,航空工业档案工作要融入航空工业主营业务,做好档案资源建设和档案信息开发利用;适应航空产品数字化定义、数字化设计、数字化制造的进程,加快新一代信息技术与档案业务深度融合,由管文件向管数据转变;构建覆盖全行业的档案工作网络体系,实现航空工业档案信息资源的共建共享,为航空工业的改革发展稳定提供强大信息资源支撑服务;以推进重大项目(重点型号、重大科研课题)档案数据报送进馆、数字档案馆全面建设、档案工作对标管理、知识管理为抓手,建设和完善与企业发展相适应的、覆盖各业务流程的档案工作管理体系、档案制度标准体系、档案资源体系、档案利用体系、档案人才队伍。

回首“十二五”,风雨砥砺花千树;展望“十三五”,葳蕤杏林又春风。制造业是构建中国产业新体系的主战场,航空工业是制造业的制高点。现在,我们航空工业档案人,站在行业的制高点,站在历史的新起点,让我们奋发进取,对档案事业做出更大的贡献,对航空工业发展做出更大的贡献。

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