鄂州梁子湖:亮身份 比积分 促振兴——梁子湖区农村党员精细化管理模式初探

梁子湖融媒

连日来,气温骤降,但丝毫没有影响沼山镇王铺村党员产业发展的热情:在金丝皇菊种植基地,党员带头在精心挑选花骨朵;在生产车间,党员小组长抢抓时间加工金丝皇菊产品。

这种“党员工作在田间,党小组示范在车间”的场景,如今已成为梁子湖区“党员亮牌挂星争先锋、支部评星定级强堡垒”的靓丽风景。

积分管理“晒”出党员先进性

“我这个月调解了一件矛盾纠纷,加了10分。”“我最近参加的活动不少,分数也差不了……”如今,在东沟镇茅圻村,不少党员见面都要比比党员积分。

党员先不先进,积分是一面最好的镜子。

梁子湖区针对农村党员教育管理宽泛单一、党员作用发挥不明显等问题,制定《农村党员“三三制”积分管理评价和挂星亮牌实施方案(试行)》。以沼山镇王铺村、东沟镇余湾村为试点,构建“1 N”教育管理活动模式,组织开展“入党积极分子积分制管理”“每月一星党员评比”“流动党员线上教育”等系列活动,促进党员争“级”追“星”进位。

王铺村、余湾村立足本村党员实际,根据党员年龄、职务、身体状况和工作特点等,将党员划分为“管理党员、无职党员、流动党员、特殊党员”等四种类型,分别设定基本要求达标积分、发挥先锋作用加分、违纪违法减分、“一票否决”零分等四类不同积分标准,并搭建红色服务站、“红色议事厅”“田间、车间示范岗”等服务积分平台,确保每名党员量力而行、尽力而为,充分发挥示范引领作用。同时,在每名党员家中亮出“共产党员户”,每月将积分晒在公示牌上,接受群众监督评判,提供党员互比互学。

“党员亮牌挂星争先锋”活动试点开展以来,两个示范村确定党员先锋岗113个,发展党员中心户98户,联系党员、群众1125户,拉近了党组织与党员、党员与群众间的距离。

“以前,对我们这些党员来说,觉得干与不干一个样、干好干坏一个样。实行党员积分制后,分高分低,大家一看就明白。”东沟镇茅圻村八组党员钟鸿斌说,“前不久,我把房屋无偿提供给巧巧工作室使用,村里为我计上了10分。”

“党员日常管理量化赋分、公开亮分,一月一公开、半年一评比,由原来的‘红黑榜’升级为‘积分榜’,大家努力有方向、追赶有目标,干劲更足了。”沼山镇王铺村、东沟镇余湾村在全市党建引领乡村振兴中分别荣获第二名和第五名的优异成绩。

争创“星”支部点亮“满天星”

走进沼山镇王铺村,满目青翠,一派生机,随处可见村民在田间地头辛勤劳作,不时有游客在驻足流连……

王铺村作为昔日的省级贫困村如何“蝶变”?去年以来,该村以党组织建设为发力点,通过党建引领助推乡村振兴。2020年被评为先进村,2021年,村集体经济达到30万元,村民生活幸福指数大大提高。走在王铺村,党旗高高飘扬,党员胸前的党徽熠熠生辉。

“村民富不富,关键在支部,一个支部就是一个堡垒,一名党员就是一面旗帜,旗帜鲜明,群众就有榜样。”今年以来,梁子湖区突出问题导向、目标导向、效果导向,创新推行星级评定活动,促进农村基层组织对标提升、晋位升级。

制定出台《关于开展村(社区)组织振兴评比定级活动的实施方案》,围绕五项标准,细化17个具体指标,细化正向指标清单、“一票否决”事项清单,实行百分制量化考评,科学划分基础项、加分项、减分项等3个计分项目,划定1-5五个星级党支部评定计分区间,实现基层党组织“评星”有目标、“定星”有规范、“亮星”有成效。

同时,将党建引领乡村振兴“整市提升·城乡融合”试点村作为年度党建示范点、监测点,为全区各村级党支部示范建设“打样”。

目前,全区87个村(社区)基层组织全覆盖开展评星定级活动,形成赶学比超的浓厚氛围,大力推进村级经济发展,加强基层社会治理,建成生态农业项目192个,村级经济收入全部超过5万元底线,发动3700多名党员对接服务群众49173户,就近就地解决群众急难愁盼问题3609个,基层组织在群众心目中又“火热”起来。

“支部评星定级精细化管理,让基层工作找到标杆、看到方向。”东沟镇大桥村党支部书记何欢乐说,“去年,我们村荣获了全市的‘五比’考核红旗村,今年全区评星定级活动,我们站在更高的平台去学习、竞争,实实在在提升了支部的凝聚力。”

挥好“指挥棒”激发党建“源动力”

“今年,我们以开展美好环境与幸福生活共同缔造试点工作为契机,带动农民发展现代有机农业,将良好生态资源转化为经济优势,补齐经济发展和项目建设方面的短板。”太和镇农科村党支部书记张大霞说。

农科村因为在梁子湖区2021年度“五比”考核中得分排名靠后,领到了“黄牌”,为了避免今年考评再次垫底,彻底摘掉软弱涣散村党组织的帽子,农科村正在为加速转型寻找实招。

考核动真格,才能让压力变成动力。梁子湖区充分发挥考核“指挥棒”作用,强化多级联动考核,确保考核工作的严肃性、公正性、实效性,严防走样变味。

成立村级“党员亮牌挂星争先锋”积分考核评议小组,按照考核内容对党员日常表现进行积分评议,统一做好积分记分记录,每月开展支部主题党日时进行公布,接受党员、群众监督,确保每条积分有出处、有依据,做到评定结果真实、民主、客观。

严格按照“党支部自评—乡镇党委审核—区级考核评定—统一命名”程序,建立联审把关制度,充分征求区纪检监察机关、政法、民宗、公安、信访、法院、检察院等部门(单位)的意见,确保四、五星级党支部推荐对象真实可靠。

同时,强化考评结果运用,树立“五星”支部优先导向,作为各级评先树优对象,项目资金、发展党员指标等向五星级党支部倾斜,与“五比考核”排名、市区党建引领乡村振兴试点村推荐和村干部工作补贴挂钩,优先推荐“红旗党支部”村(社区)相关人员报考公务员和参加学历提升计划。对三星级及以下党支部,建立问题清单,明确整改措施,实行“清仓销号”。实行年度星级动态调整制度,对工作下滑、整改不到位的降星处理,全面提升党支部标准化、规范化建设水平。

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