新世纪社区党支部“12345”党建工作机制

【社区回忆录】218

社区酸甜二十载

四心为民七必访

空巢叫醒三秦暖

志愿服务国最美

7300个日夜，留下太多的回忆……

一些零碎整理分享，寄托梦想、寄放厚望、寄予祝福。

新世纪社区党支部立足实践、积极探索，形成了具有新世纪特色的“12345”党建工作新机制，即围绕党建工作走在前“一个目标”；紧扣提高服务质量、打造学习型社区“两大任务”；建设好社区干部、社区党员和社区志愿者“三支队伍”；完善为民服务便捷化、工作覆盖网格化、资源整合区域化、责任落实常态化“四项措施”；发挥党支部核心作用、居委会组织实施作用、党员先锋模范作用、群团组织生力军作用和居民群众主体作用“五个作用”，进一步提升社区党建工作科学化水平。

1、明确一个目标，即党建工作走在前。

社区工作以党建为龙头，所以只有把党建工作摆在前面，才能助推社区其他各项工作稳步向前。按照区委和街道党工委安排部署，我支部按照“三创三增”的主题活动要求，紧紧围绕“对标规范、追赶超越、全面提升”的具体目标，以“6 x”服务平台为载体，以“1号活动”为契机，进一步加强对党员的教育和管理；落实《临渭区党建工作制度选编》各项内容、落实社区党组织书记“十个一”党建工作职责，结合社区实际，进一步完善支部各项制度；落实每季度党员“红袖章”志愿服务活动，着力推进“两学一做”学习教育常态化制度化，不断增强追赶超越的思想自觉和行动自觉，进一步提高党员先锋模范作用。总之，坚持从严、从细、从实做好党建工作，发挥好党建工作的统领作用。

2、落实两大任务，即提高服务质量、创建学习型社区。

在坚持“一厅式”便民服务大厅整合民政、卫生、计生、劳动和社会保障、综合服务等服务功能的基础上，进一步完善“小区代办服务”，由小区组长或社区指定的志愿者代劳，让无时间、无能力到社区办事的居民一样享受方便快捷的服务；进一步完善“错时服务”，坚持社区每天早7点上班、周六周日轮流坐班，让上班族居民能够不误工来社区办事；进一步坚持我们长期总结出来的“四心、七必坊”工作法，即用爱心、热心、耐心和公心去接触群众、去处理每一件事；居民重病住院必访、孤老必访、残疾人必访、高龄老人必访、有特殊困难必访、家庭发生纠纷必访、婚丧嫁娶必访，让群众享受到细致入微、更贴心的服务。坚持社区干部每周一次集中学习和两次自主学习，及时整理学习笔记。同时邀请共建单位领导上党课、讲时政，不断创新学习方式，激发社区干部学习兴趣。以学习创新服务，以服务促进学习。社区干部要秉承“以人为本，服务为民”的宗旨，积极践行“亲民、便民、为民”服务理念。

3：建好三支队伍。即社区干部队伍、党员队伍、志愿者队伍。

一是建强社区干部队伍，做服务群众“带头人”。社区居委会在落实区、街道各项管理制度的前提下，健全了社区干部年度考核制度，坚持每周集中学习和自主学习不动摇。同时，社区号召工作人员考取“社会工作师”专业技术证书，不断提升社区工作者的理论水平。通过一系列途径，打造一支政治强、业务精、作风实、爱岗敬业，勇于开拓的社区干部队伍。

二是激发党员队伍热情，做服务群众“模范兵”。党员是社区党建工作的具体组织者、实施者和推动者。党员队伍素质的高低，直接决定社区党建工作的实际成效。我支部不断探索新形势下党员教育、管理、服务工作，严格党员发展要求，推进党务公开，凝聚党员智慧出思路、支招数、破难题。同时，支部根据不同类型党员的特点，创新活动载体，激发党员发挥先锋模范作用的热情。积极推进党员创先争优和“无职党员设岗定责”工作，加强对无职党员履职情况的考核。

三是弘扬志愿服务精神，做服务群众“奉献者”。

人常说“一人走百步，不如百人走一步”，为了让群众在“人人为我、我为人人”的互助式志愿服务中享受到更大的服务，社区党支部立足实际，不断探索志愿者管理制度，进一步建立健全社区志愿服务工作站组织机构图、志愿者工作职责及注册流程和服务流程，实现志愿服务“三个网上化”，即志愿者注册网上化、服务项目发布网上化、志愿者响应服务网上化。目前，志愿者服务队网上注册志愿者410余人，下设党员义工、青少年、尊老助老、医疗保健、法律援助、科普教育、邻里互助、文体活动及治安巡逻等15支志愿服务小组。社区号召居民“有困难找社工，有时间做义工”，通过组织社区志愿者为辖区居民提供便民利民服务，积极开展经常性的扶贫助残、敬老爱幼、法律援助、绿化环保、科学普及、医疗保健等活动，满足社区居民日益增长的物质文化需要。

4：完善四项措施。即为民服务便捷化、工作覆盖网格化、资源整合区域化、责任落实常态化。

—为民服务便捷化。为方便辖区居民，进一步将“便民服务”落到实处，社区充分利用“指尖上的便民服务平台”即便民服务卡、社区QQ群、微信群、微信订阅号、网站以及短信群发等平台及时发布和更新社区动态，使辖区居民足不出户，只用“动动手指头”，打个电话、发个信息就可以第一时间了解社区各种便民、惠民政策以及社区重大活动内容，真正缩短了居民和社区的距离，使居民随时随地享受社区的便捷服务。

—工作覆盖网格化。网格化服务的开展，缩小了每个社区干部的服务范围、大大提高了服务效率，我们6个网格，每个网格各设1名网格长、2名网格信息员，网格内有什么动态或发生什么突发事件，网格员就会第一时间报告社区，便于社区及时服务或果断处置。网格长每人手中都有一个“民情日志本”，上面记录着居民日常生活的难事、烦事，记的虽是老百姓的家长里短，却是与居民生活息息相关的民生问题，拉近了社区干部与居民的距离，实现了真诚沟通。现在，网格化管理已广泛应用于社区的各项工作当中，包括环境卫生、安全生产、综治维稳、计划生育、民政救助、文体活动、社会就业等方面。网格化管理模式的推行，明确了每名社区干部的“责任田”，大大的提高了社区为民服务的质量和效率。

—资源整合区域化。关键在于把辖区内的各类资源有效整合起来，以驻区单位发挥各自优势为出发点，按照互补、互通、互动的原则，针对区域内、行业内党的建设、经济建设、社会发展、社会治理的重点难点问题，充分发挥共建联席会职能，研究讨论在共建中遇到的新情况、新问题，制定解决问题的具体办法和措施，把双方的优势资源对接起来，实现优势互补、资源互通，促进机制共筑、义务共担、资源共享、实事共办，助推区域科学发展。特别是在创新社会治理方面，主动借脑、借力、借势，努力使支部和驻区单位党组织之间的优势资源得到互补、服务资源得到共享，切实让辖区居民得到实惠。

—责任落实常态化。社区工作涉及居民生活的方方面面，与居民的生产、生活息息相关，而社区工作者就是连接居民和政府的桥梁和纽带，因此社区工作人员只有切实履行职责，才能将为民服务落到实处。社区要加强对工作人员的教育和管理，同时整合问责制度，健全问责机制，坚持有责必问、问责必严，责任清才能敢担当。让每一名社区工作者把责任放在心上、抓在手上、扛在肩上、落实在行动上，才能时刻警钟长鸣。加强对社区工作人员的考核，考核结果将作为社区三委换届选举依据。进一步促进社区各项工作扎实深入开展，不断加强和改进工作作风，提高社区干部工作效率和工作水平，从而提高社区整体工作效能。

5：发挥五个作用。即党支部核心作用、党员先锋模范作用、居委会组织实施作用、群团组织生力军作用、居民群众主体作用。

—党支部核心作用。新世纪社区坚持“走出去学”和“请进来教”相结合的方式，支部班子外出培训学习，然后再培训党员和社区干部，或者邀请共建单位领导到社区讲党课，同时利用内容丰富的远程教育系统进行学习，增强了社区党员干部的素质，强化了社区干部的服务意识，社区干部的业务能力得到了全面提高。其次，创新服务方式，与辖区单位建立“在职党员进社区”，开展党员“红袖章”志愿服务活动，为居民办实事做好事。进一步提升社区党支部的凝聚力和战斗力。

—-党员先锋模范作用。社区党员来自社会各个阶层、各个单位，在社区中切实发挥党员的模范作用，需要社区党组织进行有效地组织和领导。社区党组织是否能起到政治核心作用，是否能调动广大社区党员参与社区建设和管理的积极性，关键是要不断创新党组织的领导方式。注重分类指导，不断为党员发挥作用搭建舞台，创新社区党员发挥作用的活动载体。在掌握社区党员资源状况的基础上，围绕社区建设与发展的中心工作，依据他们的特点、兴趣、技能等，设置党员特色服务岗、志愿者特色服务队、义务奉献日、党员责任区、结队联户、文体活动队等丰富形式，为党员发挥作用创造载体。使党员充分发挥先锋模范作用，既在思想上入党、更在行动上入党，自觉加强学习，不断充实充实自己，进一步提升社区党员队伍的生机。

—居委会组织实施作用。居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。在党支部的带领下，居委会具体负责日常业务办理，例如民政救助、劳动保障、计划生育、综治维稳、志愿服务活动，以及开展多种形式，群众喜闻乐见的文化娱乐活动，丰富居民日常生活。不断创新服务模式，为居民提供便捷服务。

—发挥群团组织生力军作用。促进保障社区中心工作， 社区工会紧贴社区中心工作开展活动，大力宣传先进集体和优秀个人的先进事迹，激发广大居民奋发向上的拼搏精神，积极协调个体私企工会的建会、入会工作。团支部继续深化青少年活动，为辖区孤寡、独居老人、单亲家庭开展送温暖活动，服务社区居民。积极推进老干部工作进社区，巩固完善关心下一代工作网络, 在寒暑假中组织法制教育、开展科普教育、心理健康教育等有益于青少年健康成长的活动，促进青少年和幼儿的德、智、体全面发展。让党的工作全方面覆盖，让各领域居民享受社区服务。

—居民群众主体作用。充分发挥居民群众在社区建设中的主体作用，紧紧围绕社区群众现实生活需求，不断提高社区服务水平，为构建和谐社会作出积极贡献。尊重群众主体地位，建立健全社区事务决策听证、监督评议等制度，推行党务公开、社区事务公开，拓展居民参与社区事务的渠道，做到大家的事大家议、大家的事大家办。加强对群众的教育引导，广泛宣传党的方针政策，培育积极向上的社区文化，营造共同建设社区美好家园的良好氛围。

总之，我们将以打造管理有序、服务完善、文明祥和的新型社区为标杆，以服务城市建设、服务居民群众、服务中心工作为路径，努力开创让党组织放心、人民群众满意的社区党建工作新格局。