中国移动：打造乡村振兴“数智引擎”

高山之巅、江河之畔、沙漠腹地、峡谷深处，一座座银灰色通信基站拔地而起、直插云霄，串起一张庞大的信息“高速”网，打破时空界限，连接每一座城市、每一个村庄和每一个人。

超半数基站属于这家企业——中国移动通信集团有限公司。作为我国基础通信领域领军企业，中国移动耕耘21载，已将通信网络触角延伸至神州大地每一个角落。特别是近年来，中国移动奋力做优电信普遍服务，让亿万农民共享信息通信发展成果，为打赢脱贫攻坚战、促进乡村振兴贡献了不容忽视的“移动”力量。

“主动服务支撑乡村振兴，是中国移动坚守红色通信初心使命、落实党中央重大战略决策的职责所在。”中国移动通信集团有限公司党组书记、董事长杨杰说，要积极发挥网络强国、数字中国、智慧社会建设主力军作用，将“网络 ”扶贫模式全面升级为“网络 ”乡村振兴新模式，全面实施“数智乡村振兴计划”，为农业农村现代化注智赋能。

对通信行业而言，城乡市场差别巨大:农村地广人稀，购买力低下，通信建设运维成本高、收益低，而城市人口稠密、购买力强，更加适合企业发展壮大。因此，将有限的资源重点用以深耕城市，是全球通信行业的普遍做法。

在21世纪初，中国移动率行业之先，一头扎进了农村市场。20余年来，中国移动在原832个贫困县累计投入超1000亿元打造信息基础设施，在履行央企政治责任、社会责任的同时，凭借自身强大的专业优势不断开拓农村“蓝海市场”，为企业发展开辟广阔空间。

时至今日，我国通信市场日益饱和，行业竞争更加激烈，随着新型信息技术兴起，行业转型需求迫切，农村市场的重要性愈发凸显。如何更好服务乡村、在助力振兴中寻求新的发展机遇?

9月23日，以第四个中国农民丰收节为契机，中国移动发布《数智乡村振兴计划》白皮书，公布“十四五”时期全力服务乡村振兴的战略目标、行动计划:立足网络、技术、数据等优势，围绕乡村新基建、产业、治理、教育、医疗、文化和金融等7个方面，加快实施“乡村数智化工程”，助力提升农业农村现代化水平。

把愿景变为实景，关键要解决体制机制保障问题。在脱贫攻坚战中，依靠织密组织、人才、资金三重保障网，中国移动累计派出4700多名扶贫干部扎根一线，对口帮扶1811个县、乡、村摘帽，帮扶108万贫困人口脱贫，在中央单位定点扶贫考核中连续三年获得最高等级评价“好”。

而这套行之有效的保障机制，又升级为中国移动助力乡村振兴的坚强后盾。中国移动专门组建乡村振兴办公室，将乡村振兴事业置于集团事业全局一体规划、同步推进，充分保障助力乡村振兴所需的资金资源投入。在地方，31个省公司均设置相应主管部门，配备专人专岗，纵向形成了“集团统筹、省公司主管、市州公司 帮扶干部抓落实”的三级管理体系。

与此同时，横向上建立起“统筹计划、分解落实、督办通报、考核问责”协同机制。各级乡村振兴办统筹整体规划，沟通地方、协调部门分解细化任务，将各部门工作成效纳入党建责任制考核，确保工作落实落地。

一纵一横框架下，一套专门服务乡村振兴的组织机制高效运行，充足的资源投入一步不落紧紧跟进。中国移动乡村振兴办公室主任李重严介绍，目前仍有2140名中国移动帮扶干部活跃在田间地头，为农村发展挥洒汗水、贡献智慧。在巩固拓展脱贫攻坚成果过渡期内，中国移动将保持帮扶体系、措施、力度稳定，落细“数智乡村振兴计划”，实现脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。

2020年新冠肺炎疫情期间，一条“雪山顶上找网上课”的短视频引发网友关注。为了找到稳定的信号上网课，西藏昌都波格村姑娘斯朗巴珍每天步行半小时，在零下3℃的雪山顶上，一坐就是4个小时。

看到这条视频，中国移动西藏昌都分公司网络部建设中心主管王兴连夜组织人员、物资，第二天一大早驱车80公里赶到了波格村。原有基站信号被山体遮挡，他们当场决定为斯朗巴珍重建一座。因连日大雪，车无法进山，100多公斤的光缆、设备全靠手提肩扛搬到山顶。

农村及偏远地区往往地形地貌复杂，自然条件恶劣，架设基站困难重重，而运营维护成本远高于回报。“让信息通信普惠每一个人，是我们通信人的使命担当，不是用金钱可以衡量的。”新基站开通，斯朗巴珍可以安心在家上网课了，王兴这才松了口气。

其实早从2003年起，中国移动就以强烈的责任使命感，在全国开展“村村通电话”工程、电信普遍服务试点工程，推动信息通信网络向农村偏远地区、边疆地区、海岛延伸覆盖，累计投入超580亿元。

爬高山、跃洪流、过天堑，铺光缆、建基站、架天线，在移动人的努力下，一个个地处偏远、信息闭塞的村庄与现代数字社会接轨。目前，中国移动4G网络覆盖全国99%以上行政村，“村村通电话”和电信普遍服务试点工程实现12.2万个自然村通电话、8.7万个行政村通宽带。曾经的层峦叠嶂、沟壑纵横，在信息时代已成一片坦途。

互联互通是信息普惠的前提。改善信息基础设施，补齐了农村信息化的短板，夯实了信息联通的基石，为很多地区“弯道超车”、实现高质量发展创造了可能。

云南怒江州独龙江乡地处中缅交界，以前每年有半年时间大雪封山、与世隔离，曾是我国最后一个通公路、通移动电话的少数民族聚居区。2015年，在中国移动云南公司帮扶下，独龙族整族通4G;2019年，独龙江乡拨通了云南省第一个5G电话，独龙族再次率先跨入5G时代。沿着不断迭代升级的信息“高速”，移动支付、“互联网 医疗”等数字力量纷纷挺进独龙江，长期深藏山中的草果、重楼、独龙毯等独龙族特色产品也走向了全国。

从“最后一个”到“第一个”，独龙族的跨越式发展为中国移动助力乡村振兴添上生动注脚。“十四五”时期，中国移动将进一步推动乡村5G、千兆宽带等新型信息基础设施建设，让农村与城市“同网同速”，到2025年底基本实现行政村5G网络覆盖。

上课铃响起，新疆维吾尔自治区疏勒县八一爱民小学数学老师宁亮走进教室。迎着孩子们期待的眼光，他打开中国移动云视讯系统，北京市朝阳区实验小学的课堂出现在大屏幕上。北京老师讲课提问、新疆学生举手回答，两地师生跨越3000公里同上了一堂数学课。

“通过我们搭建的网络平台，偏远地区孩子也能享受到一线城市的优质教育资源。”李重严说，随着电信普遍服务试点工作持续推进，农村及偏远地区基础设施大为改善，要进一步释放信息网络在牵引农村经济社会发展、促进民生改善等方面的作用。

中国移动明显加快了“数智乡村”建设步伐，推进信息网络与农业农村各领域深度融合，将服务全面渗入乡村产业、治理、教育、文化等方方面面。5G等新一代信息技术兴起，也让移动“如虎添翼”，为其推动农产品上行、解决农村教育医疗资源短缺、服务乡村治理等提供了新的思路。

为农业经营管理添智慧。在广东，中国移动梅州分公司与大埔县人民政府合作建设“5G 农业大数据平台”，集合农业生产测控、产业均价与营销、农产品信贷3大系统，为蜜柚“种、管、采、卖”各环节提供精准化管理和金融服务保障。2020年，大埔县蜜柚销量提升了19.1%，带来增量经济收益2.23亿元。

助乡村综合治理更现代。农村地区安防基础设施薄弱，中国移动湖北荆州分公司打造“平安乡村”智能监控网络，可对村庄重要道路卡口、农户屋前房后、鱼塘果园河流等关键区域全面监控管理。“智能监控大大节省了我们村干部的巡查时间，在秸秆禁烧、防火防盗防溺水等方面发挥了重要预警作用。”荆州市江陵县颜闸村党支部副书记颜泽平说。

让农民看病就医不再难。在宁德，中国移动福建公司建成全省首例远程医疗市-县-乡三级平台，覆盖各级医疗机构近2000家。平台具备远程门诊、会诊、查房、影像诊断、医学培训等多个功能，通过推广“基层检查、上级诊断”模式，闽东百万群众就医不再累、看病不再难。

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数字信息技术正全面融入农村生产生活，成为乡村振兴的重要驱动力。“要继续为农民群众、农村家庭、农业企业提供优质高效的信息服务，助力乡村全面振兴。”杨杰表示，中国移动将加快推进数智乡村发展，在三农领域建设好信息“高速”、运营好信息“高铁”，推动农业加快转型升级和高质量发展，提升农村治理能力和公共服务水平，提高农民生活品质和科学文化素质。

农民日报·中国农网记者 黄朝武 李纯 余瑶 见习记者 梁嘉伟