吴忠市委公布第七轮巡察反馈意见,发现了这些问题(吴忠市委巡察办)

根据吴忠市委统一部署,2019年10月8日至11月18日,吴忠市委4个巡察组分别对市总工会、团市委、市妇联、文联、科协、残联、工商联、伊协、红十字会开展常规巡察,对青铜峡工业园区党工委、青铜峡库区湿地保护建设管理局党组开展提级巡察。

  近日,各巡察组分别向被巡察单位党组织和主要负责人反馈了巡察情况。

  巡察期间,巡察组认真履行“两个维护”政治责任,严格按照“六围绕一加强”和“四个落实”的要求,紧扣被巡察党组织政治责任和职责使命,深化政治巡察,全面“政治体检”,查找和纠正政治偏差,顺利完成了巡察任务,发现了一批突出问题。

  吴忠市总工会党组存在的主要问题是:贯彻落实上级精神有差距,结合工作实际研究部署不及时、不到位。针对直属系统工会发展不平衡、基层企业工会力量薄弱等突出问题,缺乏有效的应对举措和解决办法。党的思想建设引领不足,与推动工会工作联系不够紧密。中心组理论学习制度执行走样。意识形态责任未向下分解落实,链条传导不力。党的组织建设虚化弱化,党内政治生活不够严肃,党建主体责任履行不够到位。对党风廉政建设工作重视程度不够,未结合班子成员分工细化分解廉政责任,廉政风险点查找及防控措施缺失。作风纪律建设不扎实。违反中央八项规定精神突出问题专项整治工作不够严格,政策把握不准确,认识有偏差。财经纪律执行不严格,财务制度不健全,工会经费管理存在标准不清、程序不规范、执行不严格等问题。审计问题整改落实不彻底。

  吴忠团市委存在的主要问题是:落实共青团建设要求有差距,对上级批示精神的学习研究不及时,工作中还存在“机关化、行政化”现象,推进共青团改革任务力度不够大。理论学习与谋划共青团工作、推进共青团改革、解决“强三性”“去四化”等难题结合不够,学以致用有差距。班子成员坚持双重组织生活制度不严格,党支部换届选举工作存在程序不严谨的问题。对全市团员底数不清,未进行备案管理,对基层团组织管理不严,团员动态管理缺失。大额资金支出程序不规范,存在先支付后研究以及未经研究就直接支付的问题。抓干部职工日常廉政警示教育不够经常,岗位廉政风险点排查不及时,未实行动态管理。

  吴忠市妇联党组存在的主要问题是:在深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于妇女工作的重要论述精神的学习方面还不系统、不透彻,存在“快餐式”“碎片化”。统筹推进妇女儿童发展“两规划”目标落实上还有差距。深化妇联改革成效不明显,部分目标任务推进速度迟缓。党组中心组理论学习抓得不实,存在理论学习与实践运用脱节的现象。妇女维权联动协调机制不够完善,妇女儿童维权工作的规范化、社会化、科学化水平有待提高。落实意识形态工作责任制不到位,班子成员近两年未将意识形态工作列入民主生活会重要内容。党建基本制度执行不严肃,存在业务工作和党建工作“一锅煮”“大杂烩”的问题。公文管理不规范,有关制度直接从网上下载。党风廉政建设责任制落实不到位,廉政风险点及防控措施动态管理不够。审计反馈问题整改不到位。

  吴忠市文联党组存在的主要问题是:学习习近平新时代中国特色社会主义思想不深入,与文联工作结合不紧密。党组对新时代文联工作的职责定位研究不深,在加快职能转型方面等待观望,在深化文联改革方面力度不大,对文艺创作缺乏统筹规划和规范引领,对文艺家协会的管理和指导不够,部分协会活动不经常。网络意识形态工作不到位,文艺创作、文艺活动、文艺评论等意识形态阵地缺乏有效的管控制度。党建基本制度执行不到位。党风廉政建设责任制分解不够细化,班子成员的廉政责任划分不够明确。落实中央“八项规定”精神自查整改不到位,财务制度执行不严格。工作作风不扎实,公文处理把关不严,发文管理混乱。落实巡视问题和纪检监察建议书整改不到位。

  吴忠市科协党组存在的主要问题是:贯彻落实中央、自治区党委和市委关于群团改革的部署力度不大,职能转换较慢,承接科技评估等政府职能转移的能力还不足。科普工作针对性、特色性不强,对学会指导不够,落实科协党组联系科技工作者制度不到位。理论学习成效不明显,与解决科协系统“强三性、去四化”等问题结合不够紧密。意识形态工作责任制落实不到位,个别班子成员未将意识形态工作纳入民主生活会和述职述廉报告重要内容。落实新时代党的组织路线不到位,机关党建还存在薄弱环节。党风廉政建设主体责任落实不到位,工作被动应付。执行相关规定不严格,财务管理有漏洞。

  吴忠市红十字会党组存在的主要问题是:贯彻落实习近平总书记关于群团工作重要论述和党中央关于群团改革决策部署与实际工作结合不够紧密。推进红十字会改革力度不大,开拓创新和担当作为精神不足,有观望等待思想。应急救护培训的广度深度不够,普及率不高。理论学习不深入,学习方式单一,党员不能全覆盖,结合红十字会发展不紧密。意识形态责任制落实有差距。党建基本制度落实不严格。违反中央八项规定精神突出问题处理不到位。财务管理不够规范,财务报销审核审批把关不严。制度建设“废改立”不到位,没有及时研究修订完善相关制度,个别制度内容与现行党内法规不一致。工作作风不够严谨,廉政风险防控管理机制不健全,工作安排部署落实不到位。

  吴忠市残联党组存在的主要问题是:贯彻落实新发展理念不够深入,创新意识不强,对破解残疾人事业发展深层次问题思考不深、办法不多,围绕增强“三性”去“四化”要求上还有差距。落实深化改革部署工作有落差,与当前改革发展的要求有一定差距。对各县(市、区)残联工作指导、监督不力,习惯当“二传手”,对部分基层残联组织体系建设不健全的问题缺乏有力的措施。意识形态工作责任制落实不到位,阵地管理管控还不够严谨,申报审批程序存在盲区。党支部换届选举工作不严谨,党员管理不严格。对党风廉政建设责任制重要性认识不足,没有结合班子分工制定具体的目标任务,缺乏针对性。财务制度执行不严格,纠治“四风”不彻底。指导各县(市、区)残疾人证审核把关不严。市残疾人康复中心项目推进缓慢。

  吴忠市工商联党组存在的主要问题是:贯彻中央、自治区党委重大决策部署不够有力,聚焦主业、服务大局的意识不够强,在把方向、议大事、促落实的贯彻执行上还不够坚决,政治性、群众性、先进性体现不充分。中心组学习以读文件、念材料为主,没有专题讨论和研讨交流。在服务引导非公经济创新发展上办法不多,抓非公经济人士意识形态工作力度不大。基层党建基本制度落实不到位,党支部书记连续3年未在党员大会上进行述职,民主评议党员存在走过场、走形式、敷衍了事的情况。制度建设不严谨,部分制度中存在一些不适宜的条款未做及时修订。作风不扎实,执行纪律和规矩还不够严格。

  吴忠市伊协党组存在的主要问题是:党组织政治引领作用发挥不够有力,一段时间单位日常管理薄弱,业务工作推进滞后,2018年目标绩效考核排名末位。对如何引领推动伊协工作思考不深、谋划不力,运用党的创新理论指导工作不够。意识形态工作责任制压得还不实,个别班子成员未将意识形态工作列入民主生活会和述职报告重要内容。党建基础比较薄弱,党建工作与业务工作结合不紧密。党内组织生活不严肃,党员教育管理监督不严格。履行全面从严治党和党风廉政建设主体责任不认真。形式主义问题一定程度上依然存在,抓工作安排布置多,督促落实少,注重形式多,突出实效少。对巡视和其他专项督查反馈问题整改不彻底。

  青铜峡工业园区党工委存在的主要问题是:贯彻落实新发展理念,谋划推进高质量发展不够。园区优化整合实施工作有缺失,新的机构设置和管理模式推进较为迟缓,现有资源整合不充分。落实党的建设融入园区治理结构上有短板。在提高非公企业党建与企业发展融合度上持续用力不够。落实整治形式主义、官僚主义等“四风”问题不够扎实,落实“精文减会”工作不到位。防范和化解重大风险工作攻坚克难的狠劲不够,依赖上级政府及职能部门较多,结合园区制定具体解决问题的措施和办法不多。执行财务审核制度不规范,财务人员审核把关不严。党风廉政建设工作与业务工作未做到同部署、同落实、同检查。招待费与办公费支出混记,存在廉政风险隐患。审计监督反馈问题整改落实不彻底。

  青铜峡库区管理局党组存在的主要问题是:贯彻落实中央和区、市党委重大决策部署有差距。在推进生态环境保护和退耕还湿工作中攻坚克难的劲头不足。库区自然保护区总体规划修订工作迟缓,库区中长期发展缺乏科学的、实用的行动指南。对潜在的意识形态风险和网络舆情警觉性不足,未建立意识形态领域舆情分析研判制度。党建工作重安排、轻落实,党建基本制度落实不严格。财务核算不规范、不严谨,工会经费和临时工工资使用项目资金,扩大安监人员安全生产监管监察岗位津贴发放范围。班子成员“一岗双责”责任落实有差距,抓党风廉政建设与业务工作结合不紧密。党风廉政监督机制和风险防控动态管理还不到位。工程项目和合同管理不规范,存在廉政风险。审计监督反馈问题整改不彻底。

吴忠市委公布第七轮巡察反馈意见,发现了这些问题(吴忠市委巡察办)

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