近年来，玛沁县拉加镇在省州县委、政府的坚强领导下，严格按照《关于进一步强化乡村治理的若干措施》，认真落实抓党建促落实“四联三卷工作”机制，将全镇2个社区11个村3465户12365人纳入“网格化”管理中，形成了13个村（社区）党支部143个“横向”和248个“纵向”91名“网格长”的“一纵一横”管理治理模式，坚持把治理体系和治理能力作为主攻方向，健全完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体系，形成了基层党建基础不断夯实，各类资源优势有力盘活，村级队伍建设加强壮大，群众自治理念深入人心，各类惠民政策深入牧户，乡风文明得到延伸拓展，矛盾纠纷得到化解，村级监督体系不断完善的共建共治共享治理格局，编制编细“八张网”，不断助力拉加镇村级治理向善向好。

不断编牢“组织网”，夯实基层党建基础。按照抓党建促落实“四联三卷”工作机制要求，召开党建工作安排会、部署会、推进会等会议，对基层党建“任务书”“学习图”“推进表”再细化、再督促、再落实；严格制定《拉加镇2023年度基层党建工作实施方案》，从20项具体要求，对全镇14个党支部414名党员提出要求，不断压实和明确了工作责任、清单、任务；扎实开展完成14个党支部“听党话、感党恩、跟党走”主题党日活动；不断加强对11个村77名村“两委”班子、380名牧民党员的教育管理，及时发放《2023年党支部“三会一课”全程纪实》14本、《牧民党员学习笔记》380本、《机关党员学习笔记》34本；制定印发机关党员、牧民党员季度的学习任务清单；完成2022年度基层民主评议党员工作，对116名“优秀”等次党员进行公示；完成2023年度冬春轮训工作，参训党员达414名、人均32课时，牧民党员为380名，参训覆盖率达90%；组织各村党支部书记能力培训、党建业务培训和党的二十大精神知识培训达6次；以“1 1”“1 N”或“N 1”的方式，将县镇两级563名党员以“结对”方式，联系全镇牧民群众259户777人，完成各村（社区）重点人员家庭户全覆盖。

不断编强“骨干网”，加强村级队伍建设。积极动员各级各类近891名村级治理骨干，投入基层治理中，不断壮大基层治理力量。将11个村2个社区的13名党支部书记作为“领头雁”“带头人”，开展轮番培养和培训；将77名村“两委”班子纳入到村级治理骨干，先后组织开展各类培训达6次；认真筛选、培养70名村“两委”后备干部，为村级治理、村级建设注入后续力量；选派3名“第一书记”和6名驻村工作队员到村开展工作，提升村党组织引领发展的能力，为乡村振兴工作注入活力；选派11名选调生在11个村担任支部书记助理；选派11名乡村医生扎根各村，奉献智慧、服务群众；发挥全镇710名生态管护员的作用，加强日常巡逻、巡视、管护河道、草原生态工作；将70 名返乡大学生、退役军人、致富带头人、养殖能手、土专家等人才等列入、培养成党员和村级后备干部；不断加强待遇保障，解决基层干部“后顾之忧”，自2021年至2023年4月，向全镇77名村“两委”班子成员发放484.98万元；9名驻村工作队员长期坚守一线岗位，察民生、知民意、促振兴，600多天的坚守与奋斗，擦亮了乡村振兴底色；向全镇15名贫困党员发放30张面值为3000元的消费券；组织开展驻村、生态管护、创业技能、畜牧养殖等技能培训达10余次；统计上报驻村工作队员考核登记表9份、学习心得18篇、述职材料9份、谈话记录18篇，严格执行第一书记考勤管理办法，最大程度发挥第一书记在“理思路、抓落实、带队伍、做表率”方面的积极作用。

不断编大“产业网”，发挥各类资源优势。拉加镇党委、政府始终坚持党建引领、认真统筹协调、狠抓产业发展，先后在11个村扶持投入900万元，用于发展壮大村集体经济发展；截止2022年，拉加镇到户产业资金总金额为1027.20万元，2017至2022年分红金额共计为308.45万元，共有578户得到分红，受益人数1624人；发挥区位优势，在中央乡村振兴衔接资金的扶持下，总投资3000万元，共建设总面积近114.75亩的60座蔬菜大棚，发展乡村振兴高原有机蔬菜种植基地；在上海援青资金支持下，共投资500万元，建成13座赛什托村蔬菜种植基地；成立村集体经济发展壮大工作领导小组，重点组织打造“畜牧业养殖”“特种业养殖”“特种业种植”“500亩洋芋种植”等的产业格局；立足实际，依托赛什托销售有限公司、欧科村生态畜牧业合作社、番冉哈夏生态畜牧业合作社等村级专业合作社、果洛州宏发液化气供应站、玛沁县玛央民族手工艺制作有限公司、玛沁雪域格桑花土特产有限责任公司、玛沁雪域格桑花土特产有限责任公司等公司和平台，以“党支部 公司 村集体 农户”的模式，不断优化“带农、联农、富农”利益联结机制；2019年收益达64.2万元、2020年收益达80.4万元、2021年收益达74.4万元、2022年收益达74.2万元，近4年来，全镇各村村集体经济累计收益达293.2万元。

不断编透“民主网”，教育引导群众自治。拉加镇各村（社区）坚持党建引领，严格执行“四议两公开”这个基层治理效能的“金钥匙”，严把工作流程，认真履行村重大事项审批职责，组织村“两委”、全体党员、村民代表始终民主参与和监督村务开支、低保兜底、雨露计划、稳岗就业、民主评议、财务状况、值班值守、临时救助、产业分红、草补资金、危房改造、控辍保学、物资发放、生态管护、公益岗位、530贷款、饮水安全、大病救助、到户产业、党员缴费、换届选举等各项工作的全过程，将“说事、议事、理事、晒事”贯穿基层民主全过程，做到事事议事、件件协商；完善各村（社区）“三务公开栏”，更新相关张贴平台；认真落实党支部“三会一课”、来访登记、民主测评等工作，坚持常听群众的“心里话”，紧盯群众的“身边事”作为民主治理的主要内容，通过认真实施“四议两公开”，村级党务、财务、村务“三公开”，不断加强牧民群众参与、商讨和解决村级事务的积极性；各村（社区）严格落实村级财务支出联审联签、村级报账审核等监督办法，充分发挥村务监督委员会作用，各项支出收益具体情况在每季度的党员大会上进行通报，做到全程透明、款项透明。

不断编实“惠民网”，各项政策深入人心。镇党委、政府按照县委、县政府要求，认真组织开展“一讲两稳三促”、基层大调研、法治宣讲、平安建设、入户测算、疫苗接种、惠民政策宣讲等重点工作。截止目前，全镇医疗保险费用收缴12211人400.89万元；完成厕所革命263户，因滑坡灾害及建设施工拆除 11 户；完成60岁以上老人疫苗接种896人；实现稳岗就业 340 人，就业人口占总脱贫人口的 21.1%，占有劳力脱贫人口的 40.33%；全镇脱贫人口中省外务工超 3 个月以上的 17 人；推荐4名脱贫人口参与到镇政府广场维修及亮化工程，实现稳岗就业；积极与国家能源集团下辖公司水电三局、水电七局、葛洲坝集团协商，努力和帮助脱贫人口达成就业帮扶意向；向159名学生实施“雨露计划”帮扶，累计发放275人次；实现危房改造1481户；灾后重建1060户,（其中B级484户，C级421户，D级155户）；发放边销茶8057包；解决群众“急难愁盼”44件；拉加路社区、军功路社区，依靠打造城镇（社区）党建、红色物业为契机，主动“敞开”“大厅”“窗口”“前台”等“服务平台”，热情主动、温声细语、耐心细致为牧民群众办实事、办急事、办难事；充分利用村级道路养护资金，投入使用县乡村振兴局发放的9台清洁能源车，目前，累计自主养护道路300余公里，发动群众参与约4000余人次。清运垃圾达30余吨，为生态环境保护、创造干净环境做出了积极贡献。

不断编好“文明网”，培育壮大乡风文明。广泛征求群众意见，不断制定和完善13个《村规民约》《社区居民公约》；积极发挥“十一个”专项工作组的作用，在各村积极开展卫生评比、环境整治、国旗悬挂、处置经幡、移风易俗、控辍保学、宣传法治、民族团结、文艺汇演等工作，不断营造拉加镇各村（社区）治理新风尚；在全镇组建新时代文明实践服务队16支370人，组建镇级志愿服务队3支76人，累计组织开展各类志愿服务活动达150余次，累计受众人数达5000余人次；结合“文明家庭”“最美家庭”“文明村社”、评选“玛沁好人”“星级文明户”等，培育良好村风民风，发挥当选群众的道德感召力量，构建团结友爱、民风淳朴的温馨氛围；积极利用“牧家书屋”“新时代文明实践所（站）”“村级图书室”等阵地，向11个村2个社区发放各类图书达1.2万册，为群众提供丰富的的文化活动，让党员干部、牧民群众及时“充电”“赋能”；利用县镇“文艺” “理论”宣讲，镇级党校、双联单位、包保单位等力量，深入各村社开展各类宣讲达130次；同时，搭建精神文化活动的载体和平台，通过“村级文艺队”“银发宣讲队”“马背宣传队”“摩托车宣讲队”“红旗广播站”等基层宣传阵地建设，以寓教于乐，群众自愿参与的活动方式营造积极向上、充满活力的村庄新气象，开展各类志愿服务、宣传活动达150余次。

不断编细“安全网”，强化社会和谐稳定。严格按照平安建设“十个一”要求，组织召开各类安全生产、防汛度汛、虫草采挖、社会维稳部署会、推进会，对全镇安全生产各领域工作再安排、再部署；组织开展校园安全、交通运输、建筑施工、消防领域、防汛度汛、森林草原、房屋住宅等各类安全隐患排查达100余次；组织3支300余名的应急队伍，壮大应急能力；继续夯实镇级3 座应急储备库；发放各类安全生产宣传册达5000余册；与镇区内的各重点行业签订安全生产责任书达8余份；组织力量对镇区 2 处 62 户的异地扶贫搬迁安置点及易地搬迁户，开展防安全隐患大排查工作；督促开展安全各领域排查问题整改达 30余次；开展安全生产各领域“回头看”工作达 3 次；继续完善《拉加镇地震灾害应急预案》《拉加镇防汛应急预案》《拉加镇消防应急预案》《拉加镇山洪防御应急预案》《拉加镇森林草原防火应急预案》，在镇区成功开展防震演练达 3 次、防汛演练1次，参与人数达800余人次；探索推行镇级、村级党员干部进行网格化管理制度，共建成镇综治中心1个，村级综治中心11个，建成综治工作网格13个配齐网格管理员，织牢联防联控、群防群治的严密防线;组织开展矛盾纠纷排查达568次，排查矛盾纠纷5起，成功解决化解3件，移交法庭2件；安排组织城管、基层干警、基层司法等组织力量，扎实开展森林草原防火、消防安全、交通管控、管道护理、安全生产、综治维稳、虫草采挖、防汛度汛等重点工作期间的值班值守、治安联防、协调联动、24小时巡逻巡视等工作，确保各项工作平安有序。

不断编严“监督网”，健全村级监督体系。及时召开村（居）务监督委员会培训会，对各村（社区）村（居）务13名监督委员会主任及26名成员进行集中培训工作职责、监督内容、“四议两公开”、填写信访工作台账、监督台账等重点工作2次；召开2022年度11个村村集体经济审计反馈会，重点对哈夏村、赛什托村、思肉欠村、台西村等村2018年至2022年度的财务收支审计情况进行反馈，指出村级财务管理存在的问题，明确整改意见；召开扶贫产业项目变更签约会，集中通报各村到户产业资金及村集体经济项目变更方案，对下一步工作提出更加明确的要求；严格督促落实《拉加镇驻村工作队请销假制度》《村‘两委’轮流值班值守制度》等制度，不断规范村“两委”班子成员、牧民党员及党员干部的行为准则，努力提升基层干部队伍管理水平；安排党委副书记、组织委员、各村包队深入各村（社区）督促落实牧民党员党材补办、基层阵地建设、党费收缴、组织生活会开展、牧民党员学习、党支部落实“三会一课”、实施“四议两公开”、开展“主题党日”“民主评议”“谈心谈话”等制度落实情况，“全方位”“重点式”“集中式”督促指导；严格督促各村落实村级财务支出联审联签、村级报账审核、“四议两公开”等监督办法；组织召开农村集体“三资”监管相关会议，委派会计公司对照财务管理相关规定，对各村资产收支进行登记、检查，督促各村开展资产自查自纠工作。