如何推动主题教育走深走实？三支部、一党组作经验交流（深入推进主题教育）

推动主题教育走深走实

6月9日，省法院召开学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作推进会。会上，省法院机关党办（组织处）党支部、研究室党支部、审监一庭党支部和贵阳铁路运输法院作主题教育工作经验汇报。现将汇报经验材料予以公布，以兹借鉴交流。

机关党办、组织处主题教育开展情况

赵 勇

机关党办主任、组织处处长

机关党办、组织处把深入开展主题教育作为年度重点工作，严格按照院党组统一部署，根据任务分工，逐项列出清单，逐个推动落实。主题教育工作启动以来，机关党办党支部及全体党员干警严格落实主题教育工作方案的部署安排，紧紧围绕“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，坚持用思用贯通、知信行统一，紧扣“必读内容”和“选读内容”，认真制定计划，组织党员干警开展5次集中学习讨论，并督促党员干警完善个人学习计划，建立学习档案，认真开展个人自学，并按照每次抽查人数不少于支部党员数的20%的要求，对支部所有党员进行了随机提问抽查，检验学习成效。围绕政治建设、提升基层党组织政治功能等，开展专题调研，发现问题5个，对应提出整改措施。持续推进检视整改，共查摆问题12个，坚持动态管理，切实做到边查摆问题、边整改销号。工作中，主动担当、积极作为，配合相关责任部门和院主题教育办各组，全力推动主题教育相关工作落实，主要抓好以下工作。一是按照院党组统一部署，认真筹备，做好主题教育工作会议有关保障工作，启动省法院主题教育工作。二是按照院主题教育领导小组有关工作要求，拟写呈报《省法院学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育领导小组办公室工作规则》《省法院学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育学习计划》等，建立工作职责，建立文件流转、请示报告等6项工作制度，明确主题教育期间重点学习内容和研讨主题。三是下发通知，明确各党支部和处级以上领导干部学习内容，对制定学习计划提出具体要求，统筹推进理论学习。四是配合干部教育培训处举办2期读书班，积极做好读书班期间相关服务保障工作，4月26日，服务党组中心组开展读书班集体学习研讨。五是服务保障党组理论学习中心组集体学习研讨会。六是拟写专题党课计划，统筹做好领导干部讲专题党课准备工作。七是组织各基层党组织和党员干警认真学习贯彻省委主题教育办和省委巡回指导组织有关工作要求，紧扣“必读内容”和“选读内容”，认真学习“千万工程”经验案例，推动理论学习再深入、再深化。部署开展“学思想 强党性 讲政治 顾大局”“汇聚清廉共识 涵养清风正气”主题党日活动。八是组织各基层党组织和党员干警学习《真下真访民情 实心实意办事》简报，认真对标对表习近平总书记关于调查研究的重要指示批示精神，及时动态增补进问题清单。九是坚持把随机提问抽查方式作为检验主题教育理论学习成效的主要抓手，按照“七看”要求，部署开展理论学习“回头看”，深入开展随机提问抽查工作，确保抽查能够覆盖绝大部分党员。十是认真总结主题教育理论学习工作推进情况，拟于8月份制定省法院学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想有关制度机制。十一是加强请示报告，主动向省委巡回指导组报告工作推进情况，及时处理巡回指导组下发的通知及工作提示，确保工作顺利开展。

创建党建品牌载体 提升“四力”建新功 推动主题教育走深走实

颜 源

研究室副主任

研究室支部紧紧围绕“政治引领、固本强基、担当作为、争先创优”工作思路，创建“黔进先锋·贵在破题”党建品牌载体，对标对表省法院主题教育实施方案，以及院主题教育办材料组成员职责，整合研究室为责任部门的个性任务和党支部共性任务，制定14项重点任务分工和台账，逐项细化要求、明确责任人和完成时限，推动主题教育与业务工作深度融合、一体推进，夯实支部战斗力，强化服务大局、服务群众和破解难题能力，坚决实现“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求。

一是创建党建品牌载体，提升支部战斗力。依托“黔进先锋·贵在破题”党建品牌载体，在强党性上下功夫，不断增强支部的政治功能和组织功能。狠抓政治理论学习，要求每位干警制定主题教育学习计划，坚持自己学和集中学结合，开展党务与业务同议，全面系统学习《习近平著作选读》《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》等必读读本。开展主题教育以来，支部政治理论集中学习研讨6次，在学思想中凝心铸魂。狠抓执行力建设，建立台账式跟踪管理督办制度，实行工作清单化管理、办件要反馈、重要事项要留底“三步工作法”，对于重要工作，每日督办；一般工作，每三日督办；常规工作，每周督办。所有工作建立清单和台账，每周一清结。狠抓问题剖析整改，要求每位干警严格对照主题教育着力解决的6个方面突出问题以及全省主题教育工作会议列举的20种突出问题表现，认真进行自我剖析检查，共检视出问题34个，并逐项制定整改措施，跟踪督办。开展主题教育以来，已举办“黔进先锋·贵在破题”党建活动2次，在发现问题、剖析问题、解决问题中，把主题教育的要求真正落到实处。

二是树牢新发展理念，提升服务大局能力。按照院党组部署，起草了服务保障稳增长稳就业稳物价工作、推动高质量发展等专门意见，得到张军院长、徐麟书记、炳军省长、长海副主任等领导批示肯定。研究室与院相关部门、中基层法院建立了主题教育、调研和案例等工作联络机制，共同长效推动司法服务大局工作高质量发展。

三是坚持为民办实事，提升服务群众能力。按照省法院主题教育办安排，广泛征求院机关各部门意见，结合2023年全省法院工作要点，研究提出省法院2023年重大民生实事计划和15项司法服务民生项目，着力推动解决人民群众在司法领域的急难愁盼问题，不断提升人民群众获得感、幸福感和满意度。

四是开展重实践调研，提升破解难题能力。按照省法院主题教育办安排，坚持问题导向，起草省法院主题教育专题调研实施方案和计划，充分征求每位院领导意见确定选题及其说明，并做好日常联络、整改台账等工作。围绕推动全省法院审判工作现代化，着力解决影响司法公正、制约司法能力的深层次问题，确定2023年全省法院重点调研课题7类、青年基金课题24项，正在全省三级法院公开招标。今年以来，研究室独立或共同承办推进政法工作现代化、个人信息保护、司法建议工作等专题调研13个，已完成7个，其中，“习近平法治思想系统观念指导下贵州执源治理实践与研究”中标2023年省委重大调研课题。

下一步，研究室支部将始终坚持学思用贯通、知信行统一，努力做到以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干，持续推动主题教育转化为扎扎实实的工作成效。

紧紧锚定目标任务 严格落实重点措施 推动主题教育高标准谋划、高质量推进

陈茂华

审监一庭庭长

主题教育启动以来，支部牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，紧紧锚定目标任务，严格落实重点措施，以主观世界的改造、科学方法的运用、创新理论的实践为着力点，推动主题教育高标准谋划、高质量推进。

一、切实把主题教育各项部署落实好，坚持不懈用创新理论改造主观世界

我们坚持以创新理论为武器改造主观世界，教育引导干警进一步坚定理想信念、筑牢政治忠诚、积极担当作为、坚守廉洁司法。

一是整体推进一盘棋。对中央、最高人民法院、贵州省委等以及省法院党组决策部署，第一时间组织学习贯彻，将主题教育纳入支部年度重点工作，与党建工作有机融合、同步推进。分解细化院机关主题教育66项工作计划中涉及本部门的37项任务，已按时间节点完成23项。

二是紧抓学习不松劲。强化理论学习是主题教育的重点措施。支部围绕为什么学、学什么、学了怎么干等问题提高认识，按照“4 1 4”的内容要求，采取个人自学与集中学习相结合，制定详细计划，依托“三会一课”、主题党日等，全面学、专题学、重点学，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、核心要义、实践要求。邓德禄副院长模范带头，以普通党员身份参加并指导支部学习。

三是紧扣目标促成效。通过学习，切实做到“以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干”，把主题教育成效转化为推动工作发展的生动实践。自今年4月份部门职能调整以来，克服人员变动大、案件办理难度增加等困难，在岗4名法官仍实现结案210件，总结案率83.02%，各项工作稳步向前。

二、着力把突出问题找出来，运用贯穿创新理论的立场观点方法加以破解

我们始终把问题检视整改、调查研究解决贯穿主题教育全过程。对标对表从六个方面查找出五大类突出问题，列出清单，活用“六个必须坚持”的立场观点方法开展整改整治，能改的马上改，需要较长时间的明确具体措施、整改时限、责任分工。围绕突出问题开展专项调研，将“问题清单”转为“成效清单”。

一是牵头完成调研任务。结合本省实际，在省法院机关十四个部门和九个市（州）中院大力支持下，牵头开展最高法院安排的2项调研活动，扑下身子、沉到一线，全庭、全员（法官、助理、书记）参与，形成了共52页3余万字的调研报告和10个附件，推动解决一批重点难点问题。

二是积极申报调研课题。对涉房地产、执行异议、股权转让及担保等疑难问题，以申报课题的方式加以推进解决，今年4月以来已申报最高法院和本院重点课题3项，对下决心破解难题铆足了劲。

三是强化调研成果转化。对调研成果不仅公开发表，还以此为据提出立法、司法解释修改建议。今年4月，根据安排参加最高法院关于表见代理司法解释制定研讨会，发言并提交书面修改建议；今年5月，受邀参加中国法学会商法学研究会主办的2023年中国《公司法》修订重大专题研讨会，并以“完善产权保护制度，构建股东资格确认规则”为题进行主题发言。发出了贵州法院的声音，提供了贵州法院的方案。

三、注重把工作职责摆进去，深刻领悟创新理论的实践伟力

实践性是党的创新理论的显著特征，把工作职责摆进去是学习贯彻的必然要求。我们立足调整后的新职能，结合“案件质量提升三年行动”要求，迅速转变观念，以主题教育为牵引，采取一系列主动跟进的思路举措，在“能、精、联”监督上狠下功夫。

一是梳理统计2021年以来省法院刑事、民事二审及针对省法院刑事、民事二审生效裁判申诉申请再审案件的情况，列出数量排名前列的民事案由和刑事罪名，按照分步解决的原则，由罗长虹、钟利、张宇和我四名在岗法官分别领题，组成团队从梳理法律规范、分析疑难堵点、总结对策建议等方面进行纵横交错、古今中外式研究，形成成果后将由领题人在全庭讲授分享，加大专业化建设力度，提升业务能力素质，切实解决“能监督”的问题。

二是进一步研究再审事由，准确把握构成要件，对瑕疵案件、专业认知问题等如何处理、怎样监督，问题案件以何种方式反馈到前端进行预警提示等展开研讨，以实现“办理一案，治理一片”，切实解决“精监督”的问题。

三是对拟启动再审程序的案件，加强与原承办部门和承办人的沟通，争取达成共识。探索与审管、监察等协同贯通，切实解决“联监督”的问题。

下步我们将按既定部署和茆院长今天的讲话精神，补齐短板弱项，根据时间节点稳步推动主题教育活动走深走实，以高质量主题教育成效开创审监工作新局面！

贵阳铁路运输法院2023年主题教育阶段性工作报告

张 韬

贵阳铁路法院党组书记、院长

习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育开展以来，贵阳铁路运输法院党组认真学习贯彻习近平总书记在主题教育工作会议上的重要讲话精神，深刻领悟开展此次主题教育的重大意义，牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，紧紧锚定目标任务，精心部署、科学谋划，党员领导干部以身作则、以上率下，把开展主题教育同贯彻落实党中央、省委及省法院各项决策部署相结合，同推动本院审判执行高质量发展相结合，切实推动党员干部将焕发出的学习、工作热情转化为攻坚克难、干事创业的强大合力。

一、党组以上率下、广泛动员部署。党中央、省委及省法院召开主题教育工作会议后，我院党组迅速组织召开主题教育工作专题部署会议，切实统一思想，引导党员干部以高度的政治自觉和饱满的工作热情积极投身主题教育。要求党员干部尤其是处级党员领导干部坚持不懈将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为主线，坚定捍卫“两个确立”，自觉践行“两个维护”，把理论学习、筑牢忠诚贯穿始终，做到学有所悟、学有所获，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

二、扎实理论学习、筑牢思想根基。一是坚持读原著、学原文、悟原理，准确领会习近平新时代中国特色社会主义思想的政治意义、历史意义、核心要义、实践要求，着力汲取习近平新时代中国特色社会主义思想的精髓和智慧。根据统一安排，机关党委共发放必读书目 选读书目共计12套，确保各支部1套，每名处级党员干部1套，推动党员干警培养良好理论学习习惯，促成主题教育学习目标的完成。二是坚持丰富多样的学习形式。充分利用法官学院培训平台、读书班、辅导讲座、党组（扩大）会、党组理论中心组、“三会一课”、视频党课等形式，全面系统深入学习。各支部立足本支部工作实际制定主题教育学习方案，每位党员干警结合自身规划制定详细读书计划。

三、突出问题导向、坚持检视整改。一是坚持查不足、找差距、明方向。机关党委牵头，组织各支部开展检视整改，各支部党员自觉接受政治体检，纠正工作作风，列出问题清单共计46份，根据共性、反复的问题，制定专项整治方案，每月月中及月末上报问题整改进展情况及动态问题清单。二是坚持破难题、促发展、办实事。4月开展主题教育以来，我院结合今冬明春“大走访”契机，各支部前往毕节织金走访共计8次，广泛开展二十大精神宣传；坚持深入基层调查研究，广泛收集群众困难问题，涉及到本系统本单位本部门的问题，干警当场给予解答，非本系统问题，及时转办。

四、立足工作实践，助推成果转化。一是通过结合好调查研究这个制胜法宝，不断推动主题教育走深走实。院党组书记、院长张韬带领审判部门同志分别前往六盘水工电段、贵州省多式联运产业发展有限公司开展调研座谈。为恢复办理指定管辖案件，院党组及时传达贯彻省法院党组决策部署，从人员配置、硬件配套、案件衔接、宣传公告等多方面提前谋划，采取有力措施，确保平稳过渡，快速有序开展工作。二是坚持司法为民根本宗旨。为推进我院审判体系和审判能力现代化建设，促进审判执行态势良性发展，制定《贵阳铁路运输法院“案件质量提升三年行动”实施方案》，召开专题会议2次。先后开展 “5·26我爱路 平安铁路我来护”主题宣传活动、民法典宣传活动、审判业务专题讲座，执源治理和执行工作宣传活动等，切实促进主题教育学习成果和具体实践工作有效结合，推动铁路法院审判执行各项工作高质量开展。

下一步，贵阳铁路运输法院将持续深化理论武装，在学深悟透上下功夫；持续坚持创新研学，在解决问题上做文章；持续增强干事担当，在为民司法上出实招，切实以积极担当作为的精气神开拓铁路法院发展新局面。

来源：省法院机关党办（组织处）、研究室、审监一庭，贵阳铁路运输法院

审核：赵映 金晶

编辑：沈重阳