今年以来,成都市天府新区华阳街道党工委全面贯彻落实中共中央办公厅《关于加强和改进城市基层党的建设工作的意见》要求,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,探索创新党建“五化五引领”工作法,不断提升城市基层党组织组织力,构建起共建共治共享的基层治理新格局。
在华阳街道祥龙社区慕和南道小区,一场庆祝中华人民共和国成立70周年的文艺表演刚结束没多久,社区党总支书记肖会又马不停蹄开始谋划接下来的主题文化周活动,“小区党组织牵头,居民参与,大家一起为小区发展出谋划策”。
从旁观者到参与者,华阳街道党工委以党建为引领,凝聚起党员和群众参与城市共建共治共享的力量,一套“五化五引领”党建工作法逐渐浮出水面。
推进思想教育制度化,突出政治引领
华阳街道始终坚持把党的政治建设摆在首位,抓实理论武装,坚定不移用新思想统领华阳经济社会发展各项工作。一是“专题训”。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,近两年每年举办新思想干部读书班5期以上,将学习新思想相关论述列为街道党工委会第一议题,引导党员干部旗帜鲜明讲政治,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。二是“线上学”。督促党员在“党员E家”“学习强国”等平台学习,每月通报各基层党组织学习进度;拍摄并组织线上学习《五线谱幸福》《新时代新征程新华阳》等党建专题片,着力增强党员干部责任感使命感。三是“现身讲”。组建华阳“向阳花”新思想宣讲团,邀请转业军人、党组织书记、优秀党员和志愿者代表走进社区、小区开展“红色故事荟”宣讲33期,举办庆祝新中国成立70周年红歌快闪、创作“我爱我的祖国”巨幅画卷等活动150余场,凝聚起华阳上下爱党爱国共创美好的强大合力。
推进党建体系网格化,强化组织引领
华阳街道围绕“把每一个基层党组织建成坚强战斗堡垒”强化组织建设,着力增强党的凝聚力战斗力。一是完善党建网格体系。搭建完善了“街道党工委 片区大党委 社区党委 小区(院落)党支部”的四级党建网格体系。近几年通过单建、联建等方式组建小区党组织147个,实现“有人群的地方就有党的组织覆盖”。二是推进“两新”领域“三个覆盖”。按照应建尽建原则,近一年新建蓝润、红心美凯龙、华阳商会等“两新”组织党组织20个,开展“党旗领航•聚力发展”“两新”组织党建拉练活动,打造菁蓉大厦、广都智库、蓝润集团等3个党建主题楼宇示范点,以党建服务企业发展,蓝润、启阳、华建成功跻身全省民营企业100强。三是突出“两大功能”强化作用发挥。以各社区党组织为中心的区域化党建联席会议制度实现100%覆盖,实施“情暖夕阳红”等党建联建项目194个,辖区学校、医院、企业、银行等200余家单位参与党建共建,安公社区党委获评四川省先进基层党组织,菜蔬社区华阳大道第一党支部等8个党组织荣获新区先进基层党组织表彰。
推进队伍建设专业化,实现能力引领
华阳街道着眼服务华阳建设发展需要,着力打造一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。一是制度化开展干部轮训。每年开展基层干部能力提升班、后备干部培训班8期以上,张彪、可友婷等4名社区干部入选成都市首批基层“微党校”本土讲师。二是在攻坚克难一线历练干部。组建党建攻坚、疑难问题攻坚等10支机关党员先锋队,确保剑南大道东侧临时应急污水处理设施和华阳700米污水干管建设等重点项目如期进场施工。三是注重培养后备人才。采用社区推荐、综合考核等方式确定社区后备干部82名,并面向社会公开招聘社区后备干部33名,为社区发展治理筑牢基础。四是严格监督管理。坚持严管厚爱,强化日常监管。今年以来,开展集体廉政谈话5次,约谈干部34人次,开展督查50余次,通报批评2个社区、1个办公室和15名工作人员,查处“形式主义、官僚主义”典型案件2起,以严格的执纪问责促进干部作风转变,规范权力运行。
推进党建工作标准化,形成规范引领
华阳街道着力建强支部,推进基层党组织全面进步,全面过硬。一是健全完善制度机制。制定完善《华阳街道党建规范化工作考核细则》,形成8大类31项党建规范化工作考核标准,健全完善党费收缴、民主评议党员、党员积分管理等18项党建制度。二是明确工作职责。建立“1 4 3”党建引领基层治理体系,完成政居分离改革,制定《社区党组织工作事项清单》等5个清单,进一步明确党组织书记“第一责任人”职责和社区“两委”班子工作职责,实行党建工作述职制,对基层党组织进行研判,层层压紧压实党建主体责任。三是规范阵地设置。按照党建阵地建设标准,升级优化29个社区党群服务中心,实施亲民化改造,打造城市党建服务共享空间。今年已表彰授牌26个街道规范化建设示范党组织。
推进党建治理全域化,实施发展引领
华阳街道坚持以党建引领城市社区发展治理,打造公园城市社区生活共同体。一是总结推广经验做法。在街道全域推广党建引领社区发展治理“五线工作法”和小区发展治理“五步工作法”,全面推广华新街广都花园、宏益家园等老旧小区“五好”微自治模式。二是注重示范带动。坚持以人民为中心,强化共建共治共享,初步完成将军碑社区和麓湖国际社区市级示范社区和小区打造,得到市委组织部和新区的充分肯定,受到群众普遍好评。三是聚力推动发展。华阳街道落实为民服务举措,近年来改造老旧院落136个,整治背街小巷57条,开展党员志愿活动1000余场,认领群众微心愿290个,培养自组织289个、社会组织163家、社区基金3支,构建起共建共治共享的党建引领社区发展治理新格局。
下一步,华阳街道将进一步深化“五化五引领”党建工作法,围绕全市“推动高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理”要求和天府新区新时代公园城市建设目标,强化引领,创新实干,为建设公园城市新天府贡献华阳力量。
华西社区报记者 吴小红
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