党建引领 准军管理 塑造海关特色培训品牌(海关准军建设心得)

近年来,海关总署党校(上海海关学院)党委高度重视党校工作,遵循“政治立校、特色办校、基础建校、从严治校”的发展理念,努力实现从“办班”到“办校”的转变,不断提升办学专业化水平。

一、深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,增强海关系统党员干部的“四个意识”。

党的十九大胜利召开后,海关总署党校积极贯彻落实总署党组关于学习宣传贯彻党的十九大精神的部署要求,将党的十九大精神轮训工作作为首要的政治任务,确保习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神第一时间在党校进教材、进课堂、进头脑。

一是聚焦主题,学懂弄通,把握新时代新思想精髓。去年以来,海关总署党校共举办全国海关处以上干部学习贯彻党的十九大精神专题培训班8期,轮训全国海关司局级干部343名、总署机关处级领导干部244名,并为13个直属海关单位举办了29期处级领导干部专题培训。培训主题聚焦、内容丰富、形式多样、管理严格、成效明显,为全国海关开展大规模轮训工作出方案、定标准,起到了良好的示范与引领作用。

二是从严治学,抓紧抓实,营造浓厚学习氛围。不仅安排署领导和专家辅导面授,还组织“党代表面对面”访谈,以及分章节精读报告原文和党章。首次在司局级干部培训班中开展闭卷考试与摸底测验,层层传导压力。充分发挥学员临时党支部先锋模范与战斗堡垒作用,在开班式上授党旗,在宣誓室里召开支委会,要求学员自律管理、严肃考勤纪律。党校精心编印了3本学习资料,配发了7本指定教材,供学员课后阅读。学员们充分利用晨读党章和自学时间,坚持读原著、学原文、悟原理,将党的十九大报告反复研读,真正做到原原本本、原汁原味地学。

二、坚持把“党校姓党”全面贯穿党校工作始终,强化党的理论教育和党性教育,聚焦主业主课,努力培养高素质专业化海关干部队伍。

海关总署党校坚持把“党校姓党”贯穿于办学育人的全过程,不断增强党的理论教育和党性教育,不断聚焦主业主课,努力培塑一支高素质专业化的海关干部队伍。

一是锤炼党性,坚定信念,党的理论教育和党性教育成效显著。海关总署党校在主体班次中,严格遵循党的理论教育和党性教育课程不低于总课时70%的原则。以去年为例,主体班次党的理论教育课程平均占比43%,党性教育课平均占比46%,两项合计占总课时数的89%,较好地践行了中央关于党的理论教育和党性教育课程总课时的要求。海关总署党校还积极挖掘上海及周边红色教育资源,组织学员瞻仰中共一大、二大会址和南湖红船,重温入党誓词,重走总书记带领新一届中央领导瞻仰的路线。以追忆革命光辉历程为主题,组织学员前往古田、遵义等红色革命老区,身临其境感受革命的烽火岁月与不朽精神,使党性教育活动更加鲜活感人。以弘扬边关精神为主题,组织学员参观拉萨海关建关55周年专题展。以讴歌荣誉与责任为主题,在关衔晋升培训班上开展学员微论坛活动。以学习海关先进人物为主题,邀请海关榜样、海关优秀人物进行面对面访谈,并组织海关朗读者活动。

二是党建引领,准军管理,学员党支部建在班上。海关总署党校严格落实中央八项规定精神和总署党组“从严治关”要求,深入推进从严治校,着力以党建为引领,以准军管理为抓手,充分发挥学员党支部先锋模范和战斗堡垒作用。开班之前,由人教司审定培训班党支部成员名单。开班当天,由党校副校长给支部授党旗党徽。引导学员党支部,开展好支部组织生活会、主题党课、个人党性分析、晨读党章、重温入党誓词等活动,增强党员的仪式感与荣誉感。不断强化准军管理,在培训中严格按照准军内务规范要求,培塑学员绝对忠诚、令行禁止的优良作风。

此外,党校还探索积分制管理,规范考勤和用餐制度,修订党支部工作制度,全面落实廉洁自律要求,形成从严治校全链条。

三、以“忠诚、干净、担当”的准军事化部队建设为目标,努力打造“组织需要、干部欢迎、管用有效”的培训体系,塑造海关特色培训品牌。

一是塑造精品,擦亮品牌,培训品牌优势显现。海关总署党校精心打造特色培训品牌,已先后开发了“司局级干部任职培训班、拟选升三级关务监督衔级人员培训班、年青干部党的理论和党性教育培训班、处级领导干部党性修养专题培训班、总署定点扶贫县干部培训班、总署兼职教师能力提升培训班”等海关特色品牌项目,较好地发挥了党校在海关中高级领导干部教育培训的主渠道作用,在中央国家机关和各部委党校内产生了一定的影响。

二是创新方法,激发活力,教学形式不断创新。海关总署党校十分注重干部教育培训方式方法的创新,不断激发学员活力,积极引入最新教育培训理念,力求使课堂活起来、学员动起来、方法多起来、理念新起来。从加强培训需求调研入手,构建培训计划生成、教学计划与方案设计、培训教学实施、培训评估反馈的培训闭环。近年来,积极开展案例教学、现场教学、情景模拟教学、访谈式教学、学员微论坛、微格教学、公开课展示、每日回顾、跟踪反馈、经验分享等活动。此外,还充分利用“互联网 培训”理念,利用信息化手段加强教学与学员管理,开发了党校教育培训管理系统,研发了手机APP版;将“关苑培训”升级改版为“海微e课堂”,使学员自主学习更加方便、快捷、高效。

四、以服务总署党组战略决策为中心,大力推进教研咨一体化,打造党校智库平台,专题研究成果初显。

一是学员研讨出成果,决策咨询功能进一步增强。海关总署党校充分发挥学员优势,引导学员围绕总署党组中心工作和海关改革重大问题开展研究,撰写决策咨询报告。党校教师运用研究式学习方法,充分发挥“催化师”作用,通过结构化研讨等形式,引导学员撰写针对性强、直击痛点的决策咨询报告。今年以来,已有7篇被《领导参阅》《海关政研》所采纳。海关总署党校还积极利用中央和国家机关党校平台,上报学员优秀成果,部分成果在《紫光阁》等主流媒体上刊发。

二是特聘专家指导,组建科研团队,党校智库进一步夯实。

特聘原国家行政学院教务长陆林祥等专家莅临党校深入指导,为党校转型和智库平台建设建言献策。党校组建“新时期海关党建科学化”创新研究团队,深入研究新时期海关党建工作要领及痛点,与直属海关合作开展党建课题研究,并向《海关政研》报送研究成果。通过努力,初步构建教学实践、培训研究、决策咨询“三位一体”的发展格局。

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