陕西省宝鸡市金台区行政审批服务局作为“便利型”社区创建牵头单位，近年来，发挥党建引领为民服务、便民利企的职能优势，以“三圈赋能”建设“三感提升”的便利型社区为目标，将具有金台特色的“五心服务金心办”政务服务品牌理念创新融入到基层社区，推动实现群众办事就近办、一次办、网上办、自助办。着力打造“15分钟生活、交通、利民服务圈”。
厘清工作思路，聚焦科学谋划。按照“先易后难、梯次推进，因地制宜、全面建设”的工作思路，科学谋划“四个一”工作新模式。即“一周一走访、一月一汇总、一季一活动、一年一评选”。紧抓“周、月、季、年”时间点，全力推动便利型社区建设工作开好局、起好步。通过深入调研了解并与各镇街、相关部门充分沟通后，最终确定2023年共有26家申请创建。同时，将东岭社区、龙腾路社区等建成为“样板工程”，复制推广成功经验，推动年度创建计划有序进行。
实行层级管理，聚焦责任落实。采用“四抓”机制，即“局一把手督导抓、分管领导包片抓、服务专员一线抓、社区书记落实抓”。立足社区实际，明确调研方向，制定工作进度表，由领导带队，分批次走访镇街，调研社区建设情况，了解掌握相关信息。指派服务专员为社区提供一对一指导，逐一解读考核指标，分类施策破解硬指标，借势借力强弱补短，确保便利型社区建设重点任务按计划稳步有序推进。今年一季度金台区便利型社区专项组先后走访了群众路街道等6个街办和龙腾路社区等12个社区，着力破解燃气充值、泊车位等6项硬指标，现场解决社区家政服务引入、帮办代办等难点堵点问题15个。
严格对标对表，聚焦短板弱项。实行“一社区一台账”清单式管理、项目化推进办法。结合金台区四型社区建设“1 4”方案，在全区逐社区开展自查自评、预估打分，对照便利型社区建设考核评价指标，逐项“照镜子找不足”，收集短板弱项，形成社区“画像”。结合专项组前期摸排统计底数，为社区建立台账，锚定“个性化”创建目标，查漏补缺，靶向发力。
共梳理出19类、100条问题，问题台账整改实行“红黄绿”三色管理机制，即红色台账为创建难度大、实现困难的指标；黄色台账为基本达标，还需提升的指标；绿色台账为完全达标、继续巩固的指标。通过为全区26家社区不同指标赋色，明确创建重点，有的放矢，分批销号解决问题，逐月跟进社区建设进度。借助地域优势，采用联合社会力量等方式，一季度通过优化公交线路、配备自助售卖机等，有效解决制约群众生活便利的问题5个。
强化联系沟通，聚焦合力攻坚。今年，便利型社区创建涉及8个镇街26个社区，通过27个责任部门共同发力，整体建设、有机推进。通过纵向联系市级部门，绘好“同心圆”，横向对接区级单位，齐心拧成“一股绳”，力争有效解决群众实际问题，倾听基层的声音，真正实现“社区吹哨、部门报道”。区审批局积极与宝鸡中燃燃气有限公司、公交公司对接，为金河尚居增添售气终端机、公交充值网点，有效解决了社区居民充气难、充值难问题。三月份在金河尚居社区组织了主题为“沉浸式体验拓思路便利型建设求突破”现场观摩会，邀请区城市基层党建引领基层治理小组办公室主任、区便利型社区建设专项组组长及各镇街、相关牵头部门分管领导和创建社区书记参加，金河尚局社区书记带领大家转换为群众角色，沉浸式体验便利型社区建设成果、身临其境地感受社区的“三圈便利”。
精准梳理事项，聚焦服务质效。针对审批局具体负责的办事便利相关指标任务，结合省市下发社区事项及在办便民政务服务事项，分类梳理，形成了41项社区政务服务事项清单。制作展板上墙公布办事清单，编制清晰明了的办事指南手册，实行“首问负责”和“一次性告知”。确保社区公布的人社、医保等公共服务事项80%可实现“掌中办”，并覆盖居民维权、就业、养老、卫生保健等方面的政策咨询和信息服务。同时，在窗口柜台放置折页及成册的标准化办事指南，让办事群众“一看就能懂、照单就能办”。切实减少群众跑腿次数，实现家门口“就近办”“24小时不打烊”、打通服务群众最后一米，提高便民服务站“一站式”受理办理率。
树立标杆引领，聚焦扩大宣传。将便利型社区建设工作开展好、进度快、办法多的社区锁定为目标社区，全力打造建设成为“样板工程”，以点带面，充分发挥引领示范作用。利用金台政务服务微信公众号、微网站“便利型社区建设专栏”，集中宣传报道建设工作的新举措、新亮点，扩大社会影响力和群众知晓率。2022年金河尚居社区通过市专项组验收，被命名为全市首批“四型”社区。2023年，金台区将聚力打造26个便利型社区，建设便民生活圈78个，服务辖区居民28万余人，为社区织密民生服务网络、打通便利型社区为民服务的神经末梢。
打造便利社区，实现共治共享。金台区行政审批局将结合“三个年”活动，以便民利民“全方位”、服务群众“零距离”为奋斗目标。坚持党建引领基层治理，提升社区便利化服务水平，聚焦群众生活、交通、办事的“急、难、愁、盼”问题，根据“社区建设台账”，因地制宜、问题导向，探索多元化便民服务模式，进一步发挥便民服务站综合服务效能，让便利型社区建设成效惠及千家万户。（董昕金）
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