记者 杜洪雷
以“知民情、顺民意、解民忧、惠民生”为工作出发点，以建设“活力、洁净、幸福”新北村为目标，济南市天桥区工人新村北村街道党工委近年来坚持用党建“小网格”下好基层治理“大棋局”，不断推进基层党组织职能转变，促进党组织在引领社会治理、主动服务群众的实践中发挥战斗堡垒作用，“一张红网”实现了党建引领下的“多网融合”，推动了党建和社会管理相互促进、共同提升，居民群众安全感和幸福感大大提升。
“一张红网”，激活基层治理“红色细胞”
工人新村北村街道面积2.8平方千米，下辖5个社区，共9640户，2.28万人，党员1217名。辖区全部是老旧开放式小区，针对社区老年人多、弱势群体多、流动人口多、居民诉求多。在街道党工委领导下，建立起“党建引领、政法牵头、部门履职、社会协同、公众参与”的网格化治理主体职责结构，形成“街道总网格—社区网格—微网格”三级党建网格工作架构。
按照“网格建在支部上”的工作原则，共建立33个居民网格，38名网格长，其中5名社区总网格长，由党委（党总支）书记担任，33名单元网格长，主要由党支部书记、楼长担任。同时在大型企事业单位、商圈楼宇等分布较集中区域设立了6个专属网格，网格长主要由辖区大型单位负责人担任。
街道共有网格员213名，主要为社区党员、楼长。其中，街道级网格为主体、社区级网格为着力点、居民网格为基本单元，街道平安建设办负责统筹协调、转办、交办、督办，各相关职能科室根据职能承担起相应网格事项的办理，初步建立沟通联系机制，问题解决机制、监督反馈机制等。在网格规模设置上，社区每300-500户为一个网格，每个网格配备1名党员网格长和至少2名网格员，“1 2 N”网格结构全面主动履行民情信息收集、居民事项代办、矛盾纠纷劝调、发现治安隐患、政策法规宣传等工作职责。
在网格事项处理流程上，网格还根据事件处置难易程度，采取分级分类处置的方法。根据群众需求，及时处置各类上报信息，对现场不能解决的问题快速向社区网格长汇报，使得居民反映的问题能够与城管、环卫等各个职能科室有效对接、协助解决，并在最短时间内得到处理反馈。
一张红网激活了基层治理的“红色细胞”，实现组织建设在网格、问题解决在网格、群众满意在网格。
“三步协同”，打通基层管理服务“神经末梢”
以帮助居民解决实际困难、全面化解矛盾为最终目标，构建起事前预防、事中疏导、事后处置的“三步协同”问题处理机制。按照“人在格中走、事在格中办”的工作原则，将管辖地域范围内的人、地、事、物、企等要素统一纳入单元网格实施系统化、精细化“纳米式”管理，突出抓好公共安全、公共环境、公共服务等工作落实。
网格员每天一到两次进入网格里进行巡查，在网格区域内收集基础信息、排查化解基层矛盾，及时主动解决群众身边的小问题。4月15日，毕家洼小区一户常年无住户居住的居民家中污水外溢。网格员在日常巡查中第一时间发现并及时上报处理，以最快速度帮助该栋楼居民解决了烦心事，“小事不出门、大事人上门”的问题快速解决路径得到有效检验。
除常态化问题巡查外，街道网格员队伍经常性依托“主题党日”“双报到”活动等开展专题志愿服务。在疫情防控工作中，社区网格员带领辖区600余党员、志愿者投入到执勤守岗、入户排查、清洁消杀、宣传动员、核酸检测等工作，成为北村打好疫情防控攻坚战至关重要的关键力量。
“一核二维三载体”，撬动网格服务管理“新面貌”
街道把党的领导贯穿到网格化治理全过程，按照“网格建在支部上”的原则，确保党对基层网格化治理的领导坚强有力，形成横向到边、纵向到底、条块结合的基层党建工作网络。
按照“便于管理、任务相当、界定清晰、包户集中、全面覆盖”的要求，网格长全面统领协调各自网格内工作事宜，凝聚网格内各类优势资源，全面统筹辖区内各类人员、组织力量，机关、社区工作者，充分发挥出自身的业务优势和在网格中的引领能力，并不断探索研究“一核二维三载体”网格化治理新路径，即发挥党组织核心作用，通过横向参与式协商和纵向议事式协商，发挥楼院自治协会、社会志愿者协会、社会组织联合会三个载体作用。
街道广泛动员社区党员骨干、楼组长、退役军人、居民志愿者等，充分发挥党员模范带头作用和调动居民自管自治积极性，充实社区网格力量。更好地发挥“双报到”单位、辖区市场、医疗、教育、旅游等资源，社区网格强化与之对接沟通，实现了社区网格与上述单位共建共享，进一步打破了资源壁垒。疫情防控工作中，市委党史研究员、市体育局、区政府办、区统计局等包挂单位以及辖区的山东通讯城、齐鲁鞋城、缤纷五洲、济南动物园等大型企业为街道提供了大量人力、物力支持，助力街道进一步夯实了战疫防线。
智慧赋能，跑出社会治理“加速度”
街道借助大数据为社区治理赋能，研究开发了党建引领智慧化网格管理平台，立足服务群众实际，设置了“党建群团组织、文明城市创建、基础信息采集、风险防控监测预警、城市环境维护、便民服务代办、矛盾纠纷排查、安全隐患处置、民生服务保障、疫情联防联控、热线问题链接”等功能板块，做到“信息无遗漏、民情底数清、服务零距离、管理无盲点”。
平台同时对接雪亮工程监控系统，除了遍布社区各个角落的固定探头，每个网格员手机里都安装有“北村一网通”APP。他们如同散落在每个网格里的“移动探头”，可以随时把发现的问题通过APP反馈给管理平台。为方便居民及时发现问题及时反馈，还为每个网格逐一制作了专属二维码，张贴到楼到院，居民发现问题通过扫码上传、网格员接单后及时处置，实现了“一格一码一键”直通。
网格治理平台激活网格化管理“智慧终端”。在网格长的统筹领导下，网格员每天深入辖区开展摸排，及时了解处理居民的急难愁盼问题，特别是自将热线工单下放网格办理后，越来越多居民从有事拨打12345，向有事找网格转变，实现了“未诉先办”，12345办结率、满意率也直线攀升，助力了辖区社会治理水平全面提升。
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