根据市委的统一部署，2019年10月14日至11月15日，市委第二巡察组对市委市直机关工委进行了巡察。2020年1月9日，市委巡察组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、关于“政治思想建设不到位，贯彻落实中央和省委、市委重大决策部署有差距”方面的问题
（一）关于“政治意识不强，理论武装有差距”的整改进展情况。一是坚持不懈抓好理论学习。坚持和完善理论学习中心组学习制度，巡察反馈以来，举行集中学习4次，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育“回头看”。二是抓好中央和国家机关党的建设工作会议精神的学习贯彻。召开市直机关党的建设工作会议，部署推动会议精神在基层党组织的贯彻落实。制定《关于在市直机关开展模范机关创建活动的实施方案》，全面启动模范机关创建活动。三是加强工委班子建设。建立向工委兼职委员通报工作制度。调整工委领导班子成员，细化工委领导职责分工，提升班子整体功能。
（二）关于“领导核心作用发挥不够，贯彻落实中央和省委、市委党建工作部署不够深入扎实”的整改进展情况。一是严格落实机关党建工作责任制。建立部门党组（党委）书记抓基层党建工作任务清单，推行党建任务提醒调度，每月发出工作提醒通知单，抓实抓深基层党建述评议考核，持续推动机关党建“灯下黑”专项整治。二是抓实3个软弱涣散基层党组织提升。三是创新党建示范引领。实施党组织书记“头雁群”计划，举办市直机关首期“基层党组织书记讲坛”。组织4家基层党组织进行品牌创建申报。四是加强党建信息化工作培训。举办市直机关党组织推进“互联网 党建”六进工作培训班，抓好“云岭先锋”App推广使用全覆盖。五是推动解决机关党建难题。下大力解决基层党建弱化、虚化、边缘化问题，针对极少部分基层党组织书记和党务干部撂挑子等问题进行严肃批评教育，明确部门党建工作经费按不低于单位公用经费5%比例列入本部门行政经费预算。六是加强党组织分类指导。开展机关党建综合督查调研，加强面对面指导。做好市直机关行业协会商会与行政单位脱钩的党建分离工作。以“双联系一共建双推进”活动为抓手，开展党建结对共建活动，进一步扩大党建结对共建的覆盖面。
（三）关于“落实脱贫攻坚、扫黑除恶工作有差距”的整改进展情况。一是加强扶贫工作力量。增派1名乡村振兴工作队长到河西镇，加强联系村帮扶指导。二是落实脱贫攻坚帮扶措施。组织清水河村委会25名村组干部到友邻单位实地参观见学，拓宽乡村振兴思想。工委支部与联系村党总支联合开展主题党日活动，集体研讨村集体经济发展思路。协调解决了联系村3个村民小组饮水安全问题。三是深入开展好扫黑除恶专项斗争宣传。利用微信公众号推送扫黑除恶专项斗争宣传，组织发放宣传资料。制定《关于开展机关党组织涉黑涉恶线索再排查计划》，做好机关党组织涉黑涉恶情况排查。
（四）关于“落实意识形态工作责任不到位”的整改进展情况。一是认真履行意识形态“四种责任”，把意识形态工作纳入党建工作责任制，抓好意识形态分析研判，加强受处分党员的思想政治教育，及时分析查找风险隐患。二是加强意识形态制度建设，修订完善分析研判等制度机制。三是加强党组织号召和吸引力。加大入党积极分子和发展对象教育培训力度，注重吸纳高知识群体。在疫情期间，指导成立临时党支部，做好在疫情防控第一线发展党员工作。
二、关于“自身党的建设抓得不够紧，示范引领作用发挥不够”方面的问题
（一）关于“基层组织建设存在薄弱环节”的整改进展情况。一是严格落实“三会一课”制度。推行“三会一课”纪实机制，制定主题党日计划，一季度开展“三会一课”、主题党日活动共9次。二是加强党内法规学习。开展党务应知应会知识集中学习，为机关党务干部配发《党务知识500问》等书籍。三是规范会议记录。规范党员大会、支委会记录要素，利用云岭先锋App发布会议纪要，及时纠正支部记录不严肃、不规范等问题。四是积极发扬党内民主。疏通和拓宽民主渠道，经常听取党员意见建议。规范评选表扬工作，做到公正、公平、公开。
（二）关于“党内政治生活不严肃”的整改进展情况。严肃党内政治生活，严把个人党性分析质量关，党员大会、组织生活会发言材料交支部书记审查。规范和落实党员领导干部双重组织生活制度，提高民主生活会、组织生活会和“三会一课”质量。召开巡察整改专题民主生活会，紧紧抓住开展批评与自我批评这个关键环节，点要害，真刀真枪、体现辣味，提出相互批评意见清单20条。
（三）关于“贯彻执行民主集中制不到位”的整改进展情况。一是加强工委制度规范化建设。结合形势任务要求，进一步推进制度“废、改、立”，新制定制度文件4件，修改制度5件。二是严格执行“三重一大”议事决策制度。制定“三重一大”决策事项清单，推进决策的民主化、科学化和制度化。今年以来，按程序研究干部人事2项。三是提高决策效率。规范议事决策形式，综合运用工委会会议、书记办公会议、公文签报等形式，提高决策效率，注重会前沟通和酝酿，着力解决议而不决、久拖不决等问题。
（四）关于“干部选拔任用不规范”的整改进展情况。一是加强干部工作法规政策学习。组织人事干部认真学习党政领导干部选拔任用工作条例，吃透精神，掌握政策。组织工委2名干部参加人事业务培训。二是做好人事工作全程记实。编制工委干部选拔任用工作全程记实清单，制作全程记实表。三是完善人事基础工作。对工委近三年选拔任用的3名干部的全程记实材料进行全面查缺补漏，对会议记录、考察材料不规范的进行了完善，及时更新全国公务员信息管理系统。
三、关于“落实全面从严治党主体责任不够到位，‘四风’问题依然存在”方面的问题
（一）关于“落实全面从严治党主体责任不够到位”的整改进展情况。一是定期开展党风廉政分析研究。每季度召开党风廉政工作专题会议，分析查找存在问题，推进具体工作落实。二是压实党风廉政主体责任。实行季度派单制，压实班子成员“一岗双责”。排查梳理廉政风险点，完善内部机构和个人险排查登记表15份。三是精准运用监督执纪“四种形态”。注重在重大节假日、人事变动等关键节点，对党员干部进行廉政提醒。每季度开展1轮廉政谈话，落实干部任职前廉政谈话。
（二）关于“形式主义、官僚主义禁而未绝”的整改进展情况。一是持续开展基层党建工作中的形式主义、官僚主义整治。取消“三会一课”月报表、纸质《党支部规范化建设工作台账一本清》、基层党务电子台账，切实为基层减负。二是开展实地调研指导。每月通过书记办公会研究下达调研任务，分组开展党建工作调研，每组深入基层党组织不少于2家。三是开展微信QQ工作群清理。全面清理规范工作群，保留1个“玉溪机关党建”QQ工作群。
（三）关于“党费管理使用不规范”的整改进展情况。一是建立会计账目进行核算和归档。对2013年至2015年已存入文书档案的党费收据凭证，重新整理建账，设立会计科目，进行会计核算。二是开展党费收缴专项检查。补缴1个党组织少交党费1.79万元，督促2个党组织做好下拨专项党费有效使用，收回1个党组织未使用的下拨党费1万元。对未按时上交2018年下半年党费的21家党组织进行了提醒批评。三是加强慰问党费的监管。开展慰问党员党费情况自查，对党组织慰问党费发放过程进行监督检查，明确工委不再以现金形式直接发放慰问。
（四）关于“制度执行不严格”的整改进展情况。一是完善财务管理制度。修订《工委公务接待制度》，制定《工委财务预算管理制度》。规范财务报销凭证，认真执行“一单三签”。对公务接待报销凭证进行自检自查、补充完善。二是坚持“一事一报”原则。对办公消耗品的购买实行一事一报，公务用车实行定点维修，公务接待严格执行公务卡结算，购买办公用品实行每季度集中采购。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话:0877-2022549；电子邮箱：jggw2022549@163.com。
中共玉溪市委市直机关工作委员会
2020年7月8日
来源：玉溪日报
原标题：中共玉溪市委市直机关工委关于巡察整改进展情况的通报
编辑：都市时报一点关注 胡楠
审核：祝小涵
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