抓党建促基层治理能力提升专项行动开展以来，平鲁区榆岭乡以“432”工作机制为抓手，持续深化农村党组织书记星级化管理，增强农村党支部书记干事创业的积极性，推动农村带头人队伍优化提升。
“四个注重”压实责任激发内生动力
乡党委广泛征求各村党组织书记意见，明确“四个注重”硬条件，让村党组织书记进行公开承诺，压实责任。一是注重考核内容。将抓党建促基层治理能力提升、发展壮大村级集体经济、乡村产业发展等重点工作作为评星定级主要内容，从年度考核、任职年限、荣誉表彰入手量化划出定星指标。二是注重评定依据。依托“一考一诺三评议”，加大平时考核和群众参评比例，建立村党组织书记实绩档案，通过民主测评、征求意见、实地观摩等方式，对其进行客观评价，并将评价结果向全体村民通报。三是注重星级设置。星级评定以一届为周期，采取初次评定与年度动态调整相结合的方式进行，最高为10星级。四是注重增减标准。坚持动态管理，重点列出“增星”条件，同时明确“年度考核基本合格”及以下等次、“巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作中出现失误”等“减星”红线。
“三步定星”同频共促强化正向激励
每季度组织开展“党组织书记荐星、乡党委评星、党员群众审星”三评活动，对村级党组织书记进行“履职体检”，确保评星工作规范公正、推动落实。一是村党组织“荐星”。村党组织书记对照初评星级标准及要求进行“履职体检”，村班子成员针对村党组织书记自评总结情况进行评价，并向乡党委提出评星申请。二是乡党委“评星”。乡党委组织班子成员、乡干部及支部书记召开评议大会“评星”，村党组织书记述职，参会人员根据各村工作实绩进行民主测评，其中党委班子成员评议占50%，乡干部评议占30%，支部书记互评占20%，提出“星级”等次，公示后上报。三是党员群众“审星”。考核评定过程中接受基层党组织、党员和群众的监督，听取党员群众提出的意见建议。召开村年度述职大会，乡干部列席，由村党组织书记向全体党员及村民大会或村民代表会议述职，接受党员群众评议审星。
“两述考核”聚焦发展提升服务能力
年底组织村级党组织书记党建述职、村干部年底考核述职的“双向述职”，对各党组织书记履职情况采取“一述一评”的方式逐一进行点评，点出存在问题、指明努力方向，做好总结验收工作。验收后根据年度考核总成绩，确定星级数量，并将创评星级情况与评先树优、绩效报酬、离任后生活补助等挂钩，激发工作动力。严格遵守“以星选用”规则，对业绩突出、星级较高的村党组织书记，优先推荐为“两代表一委员”、列为“两优一先”表彰对象、选树为担当作为好支书。针对星级较低的村党组织书记存在的问题明确整顿目标，确定重点帮扶措施，尽快进星、整改提升。推行农村党组织书记星级化管理，既是榆岭乡加强农村带头人队伍建设的扎实举措，也是进一步发挥党建引领作用，促进基层治理能力提升的重要保障。
供稿：平鲁区委组织部
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