“加强党对教育工作的全面领导，
是办好教育的根本保证。”
是习近平同志在全国教育大会上
的重要讲话的要求。
十八大以来，
这一重要论述
为新时期教育工作提供了根本遵循。
打破中小学党建面临的现实困境，
一体推进党建标准化建设，
成为了新时期基础教育
巩固和加强党的领导的重要抓手。
在长期的中小学党建工作的
理论研究和实践工作中，
成都市大中小学党建和思政研究中心
冯野林发现，
中小学党建标准化建设是一项
具有时代创新性和复杂性的工作，
要在指标体系、创建活动、
指导引领和品牌辐射上下功夫，
才能让党建标准化成为
推进中小学党的建设的重要助力。
中小学“党建标准化建设”实践策略
成都市大中小学党建和思政研究中心 冯野林
一、构建科学合理的指标体系
推行中小学党建标准化，既要确保党的要求在基层的贯彻落实，又要有利于中小学实际推动办学治校。所以，在中小学党建的指标体系的设计中，必须遵循“全覆盖、可操作、能发展”的原则。
全覆盖，即指标体系必须体现党章赋予基层党组织的所有职能，要涵盖政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设六大领域，坚决保证“三会一课”、组织生活、党员民主评议等制度的贯彻落实，规范履行党员管理、党费收取、党员发展等事项的程序，让指标体系充分发挥其对中小学党建的促进作用。
可操作，即要将党章党规的规定文本变成具体的执行要求，变成符合中小学实际情况的工作内容，让中小学对标执行时一目了然。
能发展，既指指标体系能够随着时代的发展而不断完善和调整，也包括指标体系能容纳学校创新开展的“自选动作”。
二、坚持严谨有序的创建活动
推动所有中小学做好党建工作，是党建标准化的最终目标。但因各校的基础和力量不一，党建标准化须通过“点—线—面”的分步驱动策略，推动区域中小学党建的均衡、快速提升。
首先要做好示范点位的创建。党建标准化要覆盖所有的中小学校，并设置合理的创建培育期，鼓励中小学校对照指标体系，积极完善各项工作机制，全面落实各项党建任务。同时，还应由教育行政部门党委主导，建立督导机制，将相关工作纳入发展考核内容，强化督促引导。培育期结束后，教育行政部门党委应坚持宁缺毋滥的原则，可委托第三方专家团队进行综合评价，确保示范点位评审的公平公正。
其次要做好党建链条的培育。示范点位的评选，意味着选出了一批具备一定基础的党建标准化学校。要真正做到党建示范引领，还需要从集体探究、定期指导、常规考核、管理评价等多个角度下功夫，让党建标准化培育校逐渐向示范校转化。要为示范学校搭建互相学习、共同探究、交叉监督的平台，推动示范学校通过理论研究、交流借鉴等形式优化党建工作策略，将标准化实现从软达标到硬达标，形成区域内有示范性和引领性的党建链条。
最后要做好党建学区的带动。可以借鉴学校发展的帮扶模式，将区域划分成若干个党建学区，建成党建标准化发展共同体。前期培育的示范学校，向学区内的薄弱学校传经验、教做法，推动党建与业务工作深度融合。同时，教育行政部门应提供人力保障和经费保障，推动党建共建的深度融合。对学区内的示范学校，应建立管理和进出机制，通过动态的抽查评估进行退出和择优替补，督促示范校真正示范一方、带动一片。
三、实施专业高效的指导引领
加强中小学党的建设，推行党建工作标准化，还需组建专门团队，借助专业指导。
加强党建工作的专业培训。要开展针对中小学党建工作管理者的培训，强调党建工作标准化的价值意义和实现途径，统一校长和书记的思想，提高学校思想站位。要开展党务工作者等具体执行人员的培训，具体解读每条指标的要求和标准，宣讲党建工作的智慧和方法，让指标体系深入人心，让新时代党建要求在中小学落地落实。
组建专门的党建实践团队。成立中小学党建实践的研究团队，组建包括中小学、教育科研机构的领导干部、教育专家和普通教师等层次人员的专家组，及时宣讲和解读指标体系，定期对各中小学党建工作进行调研和分析，摸排中小学党建工作标准落实中存在的问题，向教育行政部门党组织和相关学校提出相关意见建议。
重视指导工作的理论支撑。要邀请附近高校的思政、教育、管理专家，深入中小学一线，从组织管理、人力资源、组织建设等角度对基层学校党建体制机制创新进行指导，对各级各类学校开展党建研究、深化党建工作提供理论支持和专业指导，帮助党建标准化从零星的实践活动向体系化的经验理论转化，不断巩固和提升党建标准化水平和质量。
四、开展特色鲜明的品牌辐射
推行中小学党建标准化，指向的是学校党建，但最终目的是立德树人，影响的是社会对教育的满意度。党建标准化最后的一步是建设特色鲜明的党建品牌，并以此来辐射引领同类的学校和提高家长的党建获得感。
要充分发挥基层教育行政部门党组织的主体作用。推动中小学党建标准化，不仅仅是学校的标准化，更是一个地区教育系统党建工作的标准化。在开启党建标准化之前，需要教育行政部门党组织梳理党建要求，结合自身实际打造县级党建工作品牌，才能更好地指导和推动区域内中小学加强党的领导。
要充分发挥学校党组织的主动性。可通过设立专项资金、提供考核加分等形式，鼓励中小学结合自身实际大胆探索，推动党建工作标准化创新实施，推动学校教育教学事业发展。
办好中国的教育，
必须毫不动摇地坚持党的领导，
加强党的建设。
管党治党、办学治校
是学校党组织的主体责任。
党建如何引领办学治校？
让我们听听各位校长的分享。
为办学治校提供强大的精神力量
成都市石室联合中学党委副书记、副校长李朋谈以“党建融合”推动学校高质量发展：
以党建融入队伍建设、凝聚教师发展内驱力，党建融入教育教学、凝聚学生成长行动力，党建融入学校文化、凝聚党建领航向心力，党建融入家校社共育、凝聚为党育人协同力。从而实现学校党建和教学业务的深度融合，做到“规范有序、务实有效、和谐有度”，解决“两张皮”问题，推动学校教育高质量发展。
成都市高新区中和小学党支部副书记、副校长郑洪艳谈把党建优势转化为治理效能：
坚持多元融合，构建“‘三和三美’党建 ”模式。用党建 学校文化，擦亮“和美”育人底色；党建 和美治理，引领学校高质量发展；党建 队伍建设，助推教师专业成长；党建 社区共享，汇聚各方教育强力；党建 课程融合，关注学生全面成长；党建 团建队建，培育新时代接班人。
成都市高新区墨池书院小学党支部书记、校长谢治国谈党建品牌创建思路：
学校以“人文立根，翰墨开悟”为办学思想，秉持“墨韵书香点染卓越人生”基本理念，创建“翰墨星火”党建品牌，以党建品牌领航学校高质量发展。
电子科技大学附属实验小学党委书记、校长康永邦打造特色党建品牌：
学校以体育为切入口，坚持办不一样的学校，做有灵魂的教育，着力解决儿童健康问题。走入“双减”时代，促进每个孩子全面发展和健康成长，努力建设一所“新学堂”。
来源：教育导报
编辑：向颖 | 审核：刘磊
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