“十多年的兄弟矛盾终于解决了，田充村1000多名群众可以从这个路口出入了。”电白区林头镇田充村64岁的网格员钟其德心里松了一口气。
田充村钟崇德一家建了新房，其兄弟在新房门口一边建猪栏、一边建围墙，不给钟崇德家出入，也堵塞了大半条村村民的出入，钟崇德一家几兄弟更是矛盾重重，从不打交道。党员钟任德了解后，马上组织四级、五级网格员（村长、退休干部、青年代表等人）对其一家几兄弟进行轮番谈话，一把钥匙开一把锁，最终兄弟一方答应无条件拆开一段围墙供群众过路。
像田充村这样的矛盾纠纷在农村并不少见。基层治理是乡村振兴的关键，林头镇因地制宜，积极探索网格化管理，把“一村（居）一调解队”“网格党支部”等经验做法融入五级网格管理中，建立“全镇一网、分级处置、一职多责”的工作机制，把社会矛盾化解在网格最小单元。
打通“毛细血管”，织密党建网格“一张网”
林头镇把党组织设置与五级网格划分紧密融合，在793个五级网格基础上，以村（居）民小组为基本单元，按连片就近原则组建网格党支部，网格党支部书记由网格员中党员担任，推行党支部包片、网格员包户带动机制，坚持支部主导、党员主领、群众主体，将“党建 社会治理”的触角延伸到每村、每户，织密网格党建一张“网”。“网格员做不好的调解就由负责网格党支部进行调解。”田充村70岁老党员钟开德是四级网格员，也是网格党支部的党员，他说:“只要我们的党员、网格员、调解员团结一致，公开公平公正，就不怕得罪人，大家就会对我们心服口服。”
壮大“骨干力量”，网格中选聘“调解医生”
“这种难磨的‘豆腐’，还是得靠村中‘元老’林永泰才能解决。”田充村党支部原书记裴锦东说，林永泰是四级网格的“调解医生”。在该村一次两户村民互不退让的纠纷中，林永泰说，“别人忙过年，你们忙纠纷争吵，花钱伤和气赔时间有什么意义”。一席话十分在理，再经一次两次的开导，双方慢慢不计前嫌，最终化解矛盾。
林头镇党委把这种调解优势充分发挥起来，由镇党委书记作为二级网格的“调解专家”，在三级、四级、五级网格员中选聘像林永泰这种德高望重的村民代表或老党员、老教师等作为“调解医生”，各级“调解医生”在收到群众数据上报后，通过线上（居民群、语音）或线下（调解室）开展工作。此外，林头镇党委根据化解矛盾数目和解决包案数量进行审批，实行“以奖代补”。
激活“神经末梢”，矛盾化解在网格最小单元
2022年3月，居民梁某的矛盾纠纷因情况复杂，由社区自下而上提交到林头镇二级网格。为进一步做好的调解工作，镇党委书记、二级网格长张剑斌，镇委副书记、网格员毛学宽联系了驻社区律师黄紫君，从法律援助层面为梁某妥善解决矛盾纠纷提供了合理方案。
在五级网格的基础上，林头镇党委以管理精细化为目标，一是实现全日“坐诊”，法律问题不出村。“调解医生”全日制轮班坐诊，提供矛盾纠纷调处、法律咨询解答等服务。二是疑难“会审”，圆桌会议共讨论。在接待村民过程中遇到疑难复杂的涉法问题、矛盾纠纷难以马上得出结论或意见不统一时，以驻村律师、法律顾问为“主诊”，派出所、司法所及网格员为“辅诊”召开所内圆桌“会审”，仍无法解决的则逐级上交。三是问题“诊治”，疑难杂症及时解。当事人权利义务清晰的，由“调解医生”在2日内完成调解；当事人权利义务复杂的，上交到二级网格进行调解，尽可能第一时间将矛盾解决在最小单元。
当好“移动探头”，网格员演绎多角色转变
网格员作为社区基层治理的“眼睛”“抓手”和“触角”，发挥着“移动探头”作用，除了当好矛盾纠纷的“调解员”，还要演绎多角色的转变。一是充当隐患排查的“安全员”，筑牢基层“防护网”。网格员围绕安全生产对辖区各类隐患进行排查上报，利用了解辖区情况、熟悉群众等优势，广泛开展用电、用气、用油等安全生产知识宣传工作，确保隐患消灭在萌芽状态。二是充当安全防范的“宣传员”，广泛传播“安全音”。网格员通过走访告知、派发传单、企业微信群等向辖区居民广泛宣传法律法规、警示案例、预警提示等内容，助力推动社会基层治理和民生服务。三是当好疫情防控的“守门员”，守好群众“健康门”。今年疫情发生以来，林头镇共出动网格员700余人次，上门检测300余人。全体网格员深入到一个个小区、一户户家庭，全面开展涉疫线索人员、返乡人员信息核查登记，有效发挥网格防疫一线中坚力量。
【南方日报、南方 见习记者】邓建青
【通讯员】杨倩
【作者】 邓建青
【来源】 南方报业传媒集团南方 客户端
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