推进国有建筑企业党建工作与企业发展深度融合（推进国有企业党建与业务融合探析）

文/张博

在全面从严治党新常态下，基于国有建筑企业所处的内外环境变化，企业必须通过坚持和加强党的全面领导，强化党的建设，完善企业治理结构，充分发挥党建工作在施工工期、安全、质量、效益、文明施工、品牌打造和急难险重等任务面前的引领作用，切实将党组织的政治优势、组织优势和群众工作优势转化为国有建筑企业的发展优势、竞争优势，增强国有经济的竞争力、创新力、控制力、影响力及抗风险能力，以高质量党建工作引领企业高质量发展。

将党建工作与治理制度完善的要求相融合

国有建筑企业要实现国有资产的保值增值，需要将党的领导与企业治理有机融合，进一步强化企业在市场经济环境下的核心竞争力。

要抓好党建要求进企业章程的工作。国有建筑企业必须要适应市场化与国际化的新形势，落实中央要求及相关规定，不断深化改革，以此来完善中国特色现代企业制度。要在充分尊重企业经营主体地位的前提下，按照权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的治理原则，明确党组织在企业经营活动各环节的权责和工作方式，“正确处理各类治理主体的关系，积极主动参与企业‘三重一大’事项决策，不断将党建工作优势更好的转化为企业治理效能”。

要不断推进党政工作和中心工作深度融合。从目标、任务、管理、评价等方面探索党建与企业运行管理的异同点，找寻合适的融合切入点，让党建工作能够与企业经营发展实现全面同步、无缝对接，达到“1 1>2”的效果。一方面在工作制度上融入，将党的建设与国企改革行动、生产经营等紧密结合起来，将党组织机构设置、职责划分和工作任务等融入到企业管理制度和工作规范中。另一方面在工作方式上融入，将党组织的研究、决策、部署等工作与企业生产运营工作同步展开，一同推进和落实。同时，在评价考核上融入，聚焦效率、效益和质量导向，引入现代企业管理的手段与评价方式，设置科学合理的评价维度。

要积极推动党政融合，做好党组织领导班子建设。要通过党政领导干部交叉任职和专兼职结合等多种方式，实现党政领导干部人员之间相互配合、紧密协作。同时，党组织领导班子成员在做好党建工作的同时，也要不断强化党建工作与其他工作相结合的思想自觉和行动自觉，以坚定的理想信念和优良的工作作风，带动广大职工改革创新、锐意进取、顽强拼搏、不懈奋斗。行政管理干部也要在开展管理工作的同时，多考虑与党建工作相结合的可能性，全面强化企业内部党政融合的意识，多措并举确保党的大政方针政策在国有企业的有效贯彻落实、党员领导干部先锋模范作用的充分发挥以及国有企业党建工作的高质量推进。

将党建工作与高质量发展的要求相融合

国有建筑企业抓党建就是抓发展，企业离开了抓发展这一目标，抓党建就形同虚设、没有抓手。面对新形势、新任务、新要求、新期待，国有建筑企业已不再片面的追求速度，而是转向质量把控。

坚持高质量党建工作的政治站位不动摇。虽然国际国内经济形势复杂，但我国经济社会发展稳中向好、长期向好的基本面没有改变，建筑企业当前仍然处于重要战略机遇期，加之国有企业拥有独特的政治优势、制度优势，要聚焦高质量发展主题，不断改革创新，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚决贯彻党和国家的工作要求、工作部署，把国有企业党建工作优势转化为发展优势、竞争优势，使国有建筑企业成为国有资本高质量发展的骨干力量。

强化党建引领，深入践行新发展理念。要紧盯国家大政方针和政策导向，围绕国家战略决策部署，坚持“稳中有进、稳中提质”的工作主基调，把高质量党建作为建筑企业发展的基石，全面贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，进一步提高建筑产品质量、提升市场服务及履约水平、增强企业投资建造能力、推进企业效能优化、管理结构升级。同时，要坚持创新驱动，在实现规模稳定增速的基础上，推动发展理念、发展方式、发展动力转变，不断支撑企业规模提速、管理升级、效益提升，实现高质量发展。

将党建工作与企业转型升级的要求相融合

建筑产业与其他产业关联度高，始终是国民经济的支柱产业。国有建筑企业作为市场经济的主要组成部分，能否完成国企深化改革，实现产业转型升级，科学优化经济结构，创新发展模式，这是企业稳健发展的关键节点。为此，国有建筑企业要坚持以问题为导向，找准改革突破口，抓好顶层设计，努力破除体制机制中的障碍，增添企业持续发展的动力。

要立足新发展阶段，构建新发展格局。在“双循环”的大背景下，中央把深化供给侧结构性改革与扩大内需有机结合，提出实施区域协调发展、乡村振兴全面推进、新型城镇化建设等重大战略举措，实施城市更新行动，大力推进新型基础设施、加强城镇老旧小区改造、大力发展绿色智慧建筑等，这些都为建筑行业提供了大好发展机遇。国有建筑企业要紧跟国家战略导向，强化党建引领作用，牢牢把握发展方向，把握国家扩大内需、加速基础设施建设的机遇，加大在市政基础设施、公共服务设施等领域的市场开拓力度，大力推进转型升级，做强做优做大国有建筑企业。

紧扣国企改革新要求。今年，中央首次提出含金量高、发力点准的七大政策取向，积极推动各项政策靠前发力、精准发力、协同发力，为我们推动高质量发展带来了重大机遇。国资委明确提出2022年“两利四率”要努力实现“两增一控三提高”，对经营质量提出了更高的要求。因此，要紧扣国企改革要求，保持战略定力，坚定发展信心，扛起责任担当，自觉将党的十九大，以及十九届历次全会精神学习同研究解决企业改革创新的重点难点结合起来，聚焦重点任务，以更高的站位、辩证的思维、长远的眼光，准确把握大势，明晰发展方向，既要在稳字当头、稳中求进中勇担重任，又要在改革创新、提质增效中积极作为，加强战略性布局、前瞻性思考、整体性推进，着力解决发展不平衡、不充分、不协调、不适宜的问题，不断深化企业改革，完善企业管理体系，推进现代化企业治理能力建设，坚定不移走高质量发展之路。

注重激发活力，突出发展创新。要围绕行业发展方向和企业发展现实需要，加快科技创新步伐，提升科技自主创新能力，新产品研发能力，持续为企业转型提供内生动力。重点聚焦智慧建造，智慧城市运营等大趋势，大力推进“BIM 智慧建造”一体化系统建设，构建基于BIM技术的全生命周期智慧建造平台，推进企业经营生产管理行为标准化、数字化、现代化，促进企业科技创效水平提升。当前，随着碳达峰碳中和逐步从战略决策转向行动落实，绿色化、工业化、数字化、智能化也逐渐成为建筑业发展趋势，要大力推动建筑领域绿色低碳转型，不断提升企业核心竞争力。

将党建工作与践行国企社会责任的要求相融合

国有建筑企业作为企业经济主体，不仅要承担相应的政治责任、经济责任，也要积极履行国有企业肩负的社会责任。立足新发展阶段，国有建筑企业党组织要围绕党的十九届六中全会擘画的宏伟蓝图，将党建工作与践行社会责任、参与社会公益事业建设的要求相融合，主动贯彻新发展理念。

践行央企社会责任，把企业责任、企业发展融入国家发展大局。一是加强科学谋划，认真践行落实，主动支撑国家重大战略，积极投身于国家新型城镇化、区域经济发展、国家中心城市建设、黄河流域生态保护等重大战略，彰显国有企业在国家建设中的重要力量。二是深入贯彻落实新发展理念，抢抓雄安新区、“一带一路”建设、京津冀协同发展、粤港澳大湾区、长三角区域一体化等历史发展机遇，推动企业转型升级、增强企业发展竞争力。三是压实法治建设第一责任人职责，统筹推进瘦身健体、国有建筑企业三年改革行动，以及法治、合规、风控等各项工作，强化法制央企建设，提升依法治企能力，有效防范化解各类风险，扛牢国有企业应尽的社会责任、政治责任。

党建工作做实了就是生产力，做强了就是竞争力，做细了就是凝聚力。国有建筑企业各级党组织应坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照新时代党的建设总要求，高效推进党建工作与中心工作深度融合，坚持在引领发展中找准定位，在攻坚克难中探索创新，在奋进新时代新征程中笃行不怠，不断将国企党建工作优势转化为企业发展优势，全力助推国企党建工作再上新台阶。

（作者单位：中国建筑第七工程局有限公司）

来源｜《国企》杂志2022年4月号