党建促服务共建助发展以大党建新理念打造非公党建示范园区（用党建引领非公企业的发展）-科研云

——北京中关村软件园非公党建工作探索

北京中关村软件园是市委市政府为落实科教兴国战略于2000年初决定集中力量建设的国家级软件园，总占地面积2.6平方公里。经过19年的砥砺奋进，园区共集聚联想、百度、新浪、网易、腾讯、软通、广联达、东软、亚信等国内外知名IT企业总部、全球研发中心以及软件类创新型企业687家(上市公司67家)。近年来，在中关村发展集团党委的领导和支持下，软件园党总支充分发挥国企党建引领带动作用，以非公党建管理孵化平台为抓手，以产业促进活动和园区文化建设为载体，推进组织大联合、资源大整合、服务大融合，构筑“齐抓共管、分工负责、密切协作”的园区大党建工作格局，推动党建工作与园区发展、产业促进和科技创新有机统筹和深度融合，积极打造非公党建示范园区。

一、抓基础强机制，提升非公党建组织力和战斗力

(一)建立健全组织体系。2012年中办印发《关于加强和改进非公有制企业党的建设工作的意见(试行)》后，软件园党总支多次与海淀园工委沟通协商，共同研究加强园区中小非公企业党建的工作机制和路径。2013年6月，海淀区委海淀园工委批复成立中关村软件园党建管理孵化平台及企业联合党委，同年相应成立企业联合工会、工会服务站和企业联合团委，党工团一体化组织体系初步形成。

(二)扎实推进“两个覆盖”。联合党委目前下属党总支1个、独立企业党支部11个、联合性质的党支部3个，管理党员150人。联合工会和工会服务站覆盖园区企业工会72家，覆盖会员3万余人，占园区从业人员的近40%，协助企业建立职工之家、母婴关爱室各10家、职工书屋7家。联合团委现有团支部5个，定期开展活动，积极服务团员青年。

(三)充分发挥战斗堡垒作用。平台成立以来，在联合党委的统筹下，不断夯实党建工作基础，积极创新活动方式和载体，推动了非公企业自身发展与党组织作用发挥的互动双赢，为园区发展提供了有力支撑和保障。党工团组织连续六年被评为海淀园先进基层党组织、先进基层工会和先进团组织。联合党委2015年被评为海淀区“五个好非公有制企业党组织”，2016年被评为海淀区“先进基层党组织”。工会系统推荐全国劳模2人，市级劳模6人，首都劳动奖章3人，海淀区“三八”红旗手2人。全国总工会认证的职工书屋1家。大学生创业园团支部荣获海淀区青年文明号。

二、抓创新重服务，激发非公党建生命力和凝聚力

(一)突出国企党建引领作用，与非公党建同频共振。围绕加强国企党建和集团党委工作部署，从落实新时代党的建设总要求、两学一做常态化制度化、党支部规范化建设等方面入手，软件园党总支定期研究非公党建工作，加强制度化管理、常态化党群活动、创先争优、党建阵地等工作机制建设，做到同部署同落实同考核，全面加强对园区非公党建工作的指导、支撑和保障，充分发挥国企党组织在推进园区大党建工作中的统筹协调和示范引领作用。

(二)探索大党建工作机制，与园区产业链相依共促。改变依靠少数部门抓党建的传统作法，打破党建“体内循环”，以园区运营管理体系为依托，以地域范围为纽带，深入推进大党建工作，联络园区人力资源联盟、业主委员会等公共服务组织，倡导不同隶属关系的党组织、各企业共同抓、合力建，自觉把党建工作融入到园区建设运营管理中，把党组织建立、党员服务等嵌入到产业链条的各个环节，实现产业和党建一体化发展。

(三)打造特色服务平台，与企业党组织密集互动。结合园区高学历从业人员多、民营和外商投资企业多等特点，为进一步拓宽工作覆盖面，凝聚团结更多的高层次人才， 2018年8月16日在海淀区委统战部、海淀园工委指导下，组织成立软件园新的社会阶层人士联谊会，是海淀区第5家服务于新阶层人士的统战性质的协会组织。先期吸收个人理事75人，均为园区企业总监及以上高级管理人员。软件园新联会的成立延展了非公党建的服务范围，有利于传递党的声音，凝聚政治共识，是广泛联系和团结园区新阶层人士的重要平台。2018年11月13日在海淀园工委指导下，组织成立软件园党建工作联席会，是海淀园32个党建管理孵化平台中成立党建联席会的第一家，先期成员单位党组织38家，包括党委14家、党总支3家、党支部21家，隶属于不同的上级党组织，管理在册党员近万名，涵盖国企、民企、事业单位、科研院所等多种类型单位。党建联席会成为推进园区大党建工作的重要机制。