河南日报客户端记者 马青竹 通讯员 张冉
“五星”支部创建工作开展以来，开封市城乡一体化示范区聚焦“四化四有”，坚持目标导向、问题导向、结果导向，提升基层党组织工作成效，确保创建工作干在实处、创出特色、走在前列，为全方位推动高质量发展筑牢基层治理根基。
顶层设计项目化，明晰思路“有方向”
示范区以抓组织强党建为抓手，将“五星”支部创建作为“书记工程”和抓基层党建述职评议的核心内容，成立由区党工委书记、管委会主任“双挂帅”任组长，区工委、管委班子成员任副组长，35个部门“一把手”、8个乡（场）街道党（工）委书记为成员的创建工作领导小组，下设“1办8专班”，坚持“书记领办”，区党工委书记定期主持召开推进会，带头下沉联系社区，拍板解决创建难题；41名县级干部每周两次随机入村（社区），督进度、出思路、解难题。县、乡、村三级负责人及时部署、宣讲、推进，强化统筹兼顾，真正形成“书记工程书记抓，三级书记抓创建”的工作格局。
创建任务清单化，靶向发力“有举措”
对照创建农村“五星”支部的 5 个方面 29 项任务和城市社区 5 个方面 27 项任务及评星标准，因村制宜精准制定乡村两级创建规划及“五星”支部创建进度表，按照“一支部、一策略、一责任人、一联系人”的原则，精准推动村（社区）党组织补短板、强弱项、达标准。以“联、帮、带”活动为抓手，推动77个区直单位分包下沉到村（社区），建立“1 1”“1 N”结对帮扶机制，念好“听、看、问、评、讲”五字诀，实现资金、项目、政策向“创星”一线汇聚，对基础较好的村（社区），突出优势，确保在达到创星目标的基础上，基层治理实现较大提升；对基础相对薄弱的，着力查短补弱，聚焦影响创建的硬性指标重点突破，确保所有支部实现创星目标。
统筹推进一体化，示范带动“有标杆”
打破“就星创星”的旧模式，明确提出“支部过硬星”创建要贯穿“五星”支部创建全过程，坚持“抓两头带中间”，一方面紧盯3个“五星”村（社区），树典型、压担子，全力打造可听、可看、可学、可比的创星标杆；一方面扭紧3个软弱涣散村（社区），实施第一书记“护航摘星”行动，指导派驻村找症结、开药方，抓整改、补短板，助力整顿扎实有效。创建工作开展以来，定期组织开展“四看两听一点评”活动，由区党工委委员、组织部部长带队，组成区级观摩指导组，“看”产业发展、服务群众、干部风采、创建氛围，“听”乡村两级党组织书记工作汇报和意见建议，逐一“点评”创建成效及存在问题，先后培育出金康社区、橄榄城社区、武夷社区等一批先进典型。
协同联动机制化，全面提升“有成效”
建立包联推动机制，完善县级领导指导抓、党工委书记带头抓、分包班子成员全面抓、联系机关干部具体抓、社区书记直接抓的“5 1”包联机制，确保形成强大合力。建立一月一督查、一排名、一通报、一会诊“四个一”督导机制，每月按照20%左右的比例，不打招呼直接到村（社区）进行检查，开列“问题交办单”，实行“白、黄、红”三色任务清单，白色清单明任务，黄色清单发预警，红色清单促整改，月底对各乡（场）街道创建工作作出评价排名，在区、乡、村三级进行公开通报。各乡（场）街道集中建立村（社区）创建问题整改台账，对存在的问题逐项明确整改措施、主体责任人和时限要求，实行销号管理，确保创建工作落实落地。
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