编者按：为深入宣传贯彻落实习近平生态文明思想，大力宣传和展示党的十八大以来我市生态文明建设取得的重大成就，迎接党的二十大胜利召开，由宿迁市生态环境局主办的“喜迎二十大 环宿生态行”全媒体主题采访活动自9月19日启动，至9月23日结束。省、市媒体记者赶赴各县、区，集中采访报道各地生态文明建设和深入打好污染防治攻坚战取得的历史性成就，讲好生态环保故事，弘扬生态文化，敬请关注。
“车间没有一点异味，厂区也这么干净，完全出乎大家的想象……”9月19日上午，当记者走进沭阳亚森同汇实业有限公司采访时深感意外与惊喜。“喜迎二十大 环宿生态行”全媒体主题采访首站赶到沭阳，不仅走进“绿色标杆”示范企业，还前往江苏苏匠喷涂有限公司与江苏昕鼎华环保科技有限公司，实地探访这2个绿岛项目。
近年来，沭阳县牢固树立“绿水青山就是金山银山”发展理念，以建设“江苏生态大公园”为目标，大力实施生态立县战略，扎实做好生态文明建设各项工作，生态文明建设取得了良好成效。大气环境方面：全县PM2.5年均浓度由2015年的49.4μg/m3减降至2021年的37.6μg/m3；空气质量优良天数比率由2015年的71.8%提升至2021年的79.5%。水环境方面：国省考断面水质达标率、水质优三类比例由2016的62.5%和50%分别提升至2021年的84.6%和84.6%，市考以上断面全面消除劣Ⅴ类；十三五期间集中式饮用水水源地安全保障达标率全部达到100%……该县先后荣获江苏省生态园林城市、全国文明城市提名等称号，生态文明建设奠定了坚实基础。
加强领导聚合力 健全污染治理推进体系
沭阳以“打好污染防治攻坚战、推进生态环境保护工作”为思想主线，抓好组织领导、加强制度保障、聚焦责任压实，确保攻坚各项任务落地见效。
高位统筹推进。成立了以县委书记、县长为双总指挥长，分管县长为污染防治指挥部办公室主任的领导机制，坚持“县委常委会、县政府常务会定期听取汇报，县污防指办每月召开指挥部会议”的工作推进机制，统筹推进攻坚任务落实。
明确攻坚目标。印发《全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施方案》《沭阳县打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案》等系列污染攻坚文件。每年印发年度打好污染防治攻坚战工作计划，县委县政府与各乡镇、各责任单位均签订了年度打好污染防治攻坚战目标责任书，分解目标任务，明确工作职责。
压实责任倒逼。递交移送书，全面落实《宿迁市生态环境问题追责问责事项移送工作办法》，对全县党员干部在推进污染防治攻坚战中推诿扯皮、不担当不作为等13种情形明确追责问责要求，全县共移送问责追责典型案例10件。
优化产业调结构 实现绿色发展转型升级
投资9.1亿元的沭阳亚森同汇实业有限公司，生产各种规格中（高）密度纤维板、功能板，是突出优势产业、优化资源配置、创造新的经济增长点，推进企业转型升级的绿色板材集成和运营试点项目。公司积极履行环保责任，编制环境事故应急预案，在废气、废水收集和处置方面严格执行国家环保标准，按规定配套固废、危废、危化品库，并安装了监控系统；去年成为全市首批“绿色标杆”示范企业，今年获得省首批领军企业称号，在木材行业绿色发展方面起到示范带动作用。沭阳牢固树立绿色发展理念，坚持以项目建设为抓手，以创新驱动为引擎，促进产业结构变“轻”、发展模式变“绿”、经济质量变优。
产业结构优化升级。2021年，全县规模以上工业企业695家，实现规模以上工业总产值1009.36亿元，增长29.8%；实现规模以上工业增加值230亿元，比上年增长18.1%；全年实现规模以上工业企业营业收入996.80亿元，增长28.3%，营业收入超亿元企业达到214家，比上年增加61家。建成高标准农田142.7万亩，粮食种植面积和总产量全省第一。建成1个国家级现代农业产业园和1个省级农业高新技术产业示范区。
节能减排成效明显。按照“管住增量、调整存量、上大压小、扶优汰劣”的思路，从源头控制高污染高耗能企业，淘汰和改造升级落后产能，致力实现清洁化生产。实施污染企业关停并转，相继关停一批重点污染企业。
紧盯目标抓重点 推动环境质量持续改善
行走在沭阳大地，无论是城镇还是乡村，到处是蓝天白云，鸟语花香，处处显现生态文明景象。依托沭阳良好的生态环境基础，沭阳创新推进路径，打造特色亮点，不断提升生态环境承载力，切实丰富“生态沭阳”的内涵。
打好大气污染防治硬仗。明确乡镇、街道党政主要负责同志牵头负责，厘清职责，压实属地主体责任；围绕全省污染防治攻坚部署，深入推进扬尘治理、餐饮油烟整治等“1 6”专项行动；坚持定向挖潜与重点区域相结合，以省控站点为中心，管控范围由半径3公里扩大至5公里；启动水性漆替代油性漆、生物胶替代脲醛胶工作，推进全县65蒸吨/小时燃煤锅炉完成超低排放整改，完成全县138家涉VOCs企业治理。
打好水污染防治硬仗。针对13个国省考断面所在河流水质开展定期监测，编制国省考断面“一河一策”实施方案，及时公布水质日均值数据，严控断面水质达标；完成192个涉农行政村污水治理设施建设，设施覆盖率63.68%；构建县、乡、村三级河长体系，全县 40条县级河流、774条乡级河道、718条村级河道河（段、片）长全部到岗到位，形成横向到边、纵向到底的河湖网格化工作体系。
打好执法监管硬仗。今年1-9月份累计立案查处环境违法行为241起，下达行政处罚决定书201件，处罚金额1650.04万元，进一步强化执法高压态势。
围绕品质促提升 建设美丽宜居城乡环境
金秋9月，天高气爽。在青伊湖镇迎曦公园，鲜花盛开，市民在此健身游玩。其实在沭阳乡村，像这样的公园随处可见。聚焦生态宿迁建设，沭阳持续增强功能、提升品质，推进城乡协调发展，着力提升美丽宜居建设水平。
以木材加工业为主导的青伊湖镇，立足“苏北最美乡村”定位，多措并举，不断推进生态文明建设，先后荣获“国家卫生镇”、“中国生态板名镇”“江苏省生态文明示范镇”称号。该镇以蓝天、碧水、净土保卫战为抓手，全面落实中央环保督察和省环保督察要求，加强对工业企业、畜禽养殖、黑臭水体等管控力度。新建日处理污水能力达 3000吨的生活污水处理厂和工业污水处理厂各1座，投资300万元建设镇区十必接工程，投资450万元新建小微泵站9个，形成完整的环保支撑体系。现今镇域内河流水质清了，生态好了，滥洪河故道、韩信河建成省级示范项目。
此外，该县韩山公园、西郊森林公园等一批富含花乡文化元素的公园相继建成。打造园林城市，实施重庆南路、上海南路等34项大型绿化工程，打造老沭河健身公园、南山公园等一批民生园林，新改建月季展览园、梦溪植物园等公园绿地，建成八一路、深圳路等55条“一路一景”道路绿化景观。开展农房改善三年行动，累计建设项目54个，1.6万户农民搬入新居，农房改善工作走在苏北前列。建成“美丽宜居村庄”121个。
近年来，沭阳县深入贯彻生态优先的绿色发展战略，通过生态文明系列创建不断完善环境基础设施，弘扬生态文明建设理念，推动环境质量不断改善，涌现出一大批生态文明建设示范典型。2017年以来，潼阳镇、青伊湖镇、颜集镇等11个乡镇、潼北村、马场村、堰下村3个村居获省级生态文明建设示范命名。
坚持项目强投入 全面提升污染防治能力
去年成立的江苏昕鼎华环保科技有限公司公司，采用“智能化设备 智慧化平台”模式，完成了对小微企业危废申报、分析、收集、包装、贮存、转运、利用、处置八位一体信息化管理，“小危收集”在全流程监管中小微企业危废处置 、全方位消除环境安全隐患、全覆盖周边区域及危废类别、全产业链危废闭环管理中体现出积极的社会效益，在沭阳县生态文明建设中具有深远的战略意义。沭阳围绕薄弱环节，对症下药、有的放矢，坚持以项目建设为抓手，千方百计加大资金投入，不断提升环保基础设施水平。
提升污染物收集处置能力。建成城乡污水处理厂22座，总规模29.46万吨/天，配套城市市政污水管网约728公里，乡镇污水处理设施全覆盖全运行比例100%，所有乡镇污水厂出水执行一级A排放标准。建成生活垃圾分类处理系统，城市污水处理厂无害化处理处置率为100 %。
提升监测监控能力。沭阳县已建成各类空气质量自动监测站点33个，其中省级站点2个、市控站点30个，建设1个省级及以上开发区VOCS监测站，乡镇（街道）空气自动监测站点实现全覆盖；建成各类水质自动监测站点29个，其中国家级站点5个，省级站点4个，水源地站点5个（1个同时作为国考站），4个微型站，循环经济产业园下游1个，在大涧河、东山大桥、新沂河大桥各建了1个，在古泊善后河、柴米河、沂南河各建了2个；建成分布式污水处理设施9个；建成噪声自动监测站点4个，机动车尾气遥感监测系统1套，监测监控能力全面提升。
提升环境应急处置能力。逐步建立环境应急物资库共建共享工作机制，结合区域和产业行业特点，遴选企业共建应急物资储备库，实现区域内应急物资共享。制定疫情医废处置工作预案，全县医疗废物全部得到安全有效处置，医疗机构污水处理设施及城市污水处理厂正常运行，饮用水源地水质稳定达标。（孙军贤 徐万宁 绪辰）
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