喜迎二十大·基层党建亮点汇丨微山:红色渔乡奏响治理“振兴曲”

奋进新征程、建功新时代。2022年,大众日报·山东党建云平台全新启动“红星耀齐鲁”大型融媒报道活动,推出齐鲁党员星力量、基层党建亮点汇、第一书记风采录、高校党建品牌展四个单元板块。其中,“基层党建亮点汇”主要面向基层党组织(重点为农村、社区基层党组织),征集展示党建领航的优秀做法、亮点经验(征稿邮箱dzrb1939@qq.com)。以下为本期推荐案例。

微山县总面积1780平方公里,其中微山湖水域面积1266平方公里,占全县总面积的三分之二。因地处边区湖区矿区,县域狭长,湖区村、飞地村、边界村较多,渔湖民居住分散,基层治理成本高、难度大。

近年来,微山县坚持以党建为引领,把党的建设贯穿到乡村治理的各领域全过程,充分发挥党组织的理论优势、政治优势、组织优势,为乡村治理凝聚力量,持续推动乡村治理体系和治理能力现代化。

一个目标,描绘乡村振兴施工图

在微山县2022年基层党建目标认领工作中,欢城镇房庄村认领了“示范村”,承诺为村完成5件实事,其中第一件便是完成房庄村安置小区上房,圆群众安居梦。在村党支部的带领下,今年4月,房庄村606户居民住进了新房。村党支部书记、村委会主任王吉光说:“村民住进新房时洋溢的幸福笑容,就是对我们工作最大的肯定。”

近年来,微山县创新实施农村基层党建目标认领工作机制,将基层组织建设、乡村振兴、基层治理、集体经济发展等方面重点工作,纳入认领清单,引导村党组织和党员在全面推进乡村振兴中争先进、做表率。2022年,全县15个镇街党(工)委全部认领“示范”党组织;92.28%的村党支部认领“示范”和“先进”党组织,较2021年增加2.46%;73.23%的农村党员认领“党员之星”和“优秀”党员,较2021年增加2.37%,组织争一流、党员争先进氛围愈加浓厚。

一支队伍,建强基层治理主心骨

夜雨冲洗过的天幕格外清新,空气中氤氲着淡淡荷香,小船柴油机马达“哒哒”地响着,混杂着村民们淳朴爽朗的笑声,出湖归来的村民三三两两聚在一起,阵阵欢笑声里,常常能听到杨村的党支部书记殷昭祥的名字。

村民口中的殷昭祥,正是近年来微山县深化实施村党组织带头人“四雁”行动的一个缩影。微山县出台了村党组织书记专业化管理20条意见,着力打造“一懂两爱三过硬”领头雁队伍,涌现出“微山湖上好支书”孙茂东等一批先进基层党组织书记。实施了村党组织书记后备人才“雏雁丰羽”行动,对“80后”“90后”村书记逐人跟踪帮带;建立了优秀人才库,将在乡村振兴、疫情防控等工作中表现突出的754名“90后”党员,纳入库中重点培养。

“通过定期举办乡村振兴‘擂台比武’‘鸿雁论坛’,组织村党组织书记逐村观摩,分享村庄发展思路和治村工作经验,在全县范围营造了比学赶超的浓厚氛围。”微山县委组织部副部长赵明介绍说。

一张红网,兜尽乡村邻里大小事

“网格员帮我预约了上门检测核酸,现在办点啥事太方便了。有啥急事,在家里就可以给网格员打电话,真好!”朱绍芬老人腿脚不便,直夸网格员服务细心耐心。近期,夏镇街道坚持党建引领网格化治理,向群众发放《便民服务连心卡》《网格员信息卡》等,做到与辖区群众“零距离”沟通、“无盲区”服务。

微山县不断健全“行政村党支部(总支、党委)—网格(村民小组)党小组(党支部)—党员联系户”的村党组织体系,统筹网格内党的建设、社会保障、综合治理、疫情防控、社会救助等工作,着力构建“多网融合、一网统筹”的网格化服务管理架构。按照“人口规模适度、服务管理方便、资源配置有效、功能相对齐全”原则,全县共划分网格4872个,配备网格员4882名;自上而下建立15个一级网格、304个二级网格、4872个三级网格的微信矩阵体系;逐村编绘《党建引领网格化治理示意图》,实现“一图在手、多网合一”。进一步明确了网格员职责,及时收集解决群众诉求,做到身边事不出网格、小事不出村、矛盾不上交、问题解决在本地。昭阳街道爱湖村、微山岛镇杨村先后被评为“全国乡村治理示范村”。

一份规约,守护爱村爱家新风尚

“团结奋进人心齐,村规民约常记心……”这是昭阳街道爱湖村党员牵头编写的村规民约诗歌,朗朗上口,唱出了文明新风尚。

微山县不断健全村党组织领导的村民自治机制,发动群众代表参与修订和完善《村规民约》,有效发挥村规民约效能;健全村规民约监督和奖惩机制,对违反和破坏村规民约的行为,借助舆论和道德力量、运用自治组织等方式进行规劝、约束。坚持群众的事情通过群众认可的方式解决,成立调解委员会、道德评议会,发挥党员、村民小组长作用,调处村内矛盾纠纷;鼓励开展村民说事、民情恳谈、百姓议事、妇女议事等协商活动。

一条筝线,牵引在外党员故土情

渭河村在外从事捕捞、水上运输的流动党员数量较多,但每逢7月1日,这些党员总会赶回村里参加党员大会,汇报思想工作情况,提供致富信息,为家乡发展出谋献策。”据老党员姬成金回忆说,自打他参加工作后就有了这一传统,至今已有50多年了。

微山县在外从事捕捞、水上运输的流动党员较多,针对这一情况,探索建立了“支部建在船上,堡垒连在线上”流动党员教育管理新模式,不断加强对流动党员的管理和服务。

在每支超过3名党员的船队上,建立“船头党小组”,实现流动党员流动管,小组建到船上面。由流出地党委加强与船头党小组的跟踪管理,定期寄送包含学习书籍等物品的“红色包裹”,通过电话、微信、在线视频等方式,指导他们规范开展“三会一课”、主题党日等活动。目前,已建立船头党小组23个,100余名流动党员纳入服务网络。

策划:兰传斌

统筹:吴永功

记者:李欣苁

通讯员:刘志尚 朱建宇

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