「动态」如何发挥党建引领作用，他们有话说（充分发挥党建工作的引领作用）

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平谷组工

党的十九大报告指出，坚定不移全面从严治党，不断提高党的执政能力和领导水平。党要团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想，必须毫不动摇坚持和完善党的领导，毫不动摇把党建设得更加坚强有力。

一名党员一面旗帜，

一个支部一座堡垒。

那么，咱平谷区又是如何

发挥党建引领作用，

把党务工作落到实处的呢，

来听听他们怎么说……

党建引领干部下沉

不断提高服务群众水平

——区人保局副局长、机关党委书记 杨福臻

我是人力社保局副局长、机关党委书记杨福臻，下面由我向大家汇报一下人力社保局党建引领工作，干部力量下沉的开展情况。

——杨福臻

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自2014年起，人力社保局就以开展党的群众路线教育实践活动为抓手，积极倡导“亲人式”“家教式”服务理念，多举措组织全局党员干部下沉基层一线，深入群众、服务百姓，不断提高群众满意度。2014年，局党组制定《平谷区人力社保局深入农村驻村入户工作实施方案》，组成7个工作组，形成以局领导带头，广大党员积极响应的志愿服务模式，以“促就业、富百姓”为主题，大力实施“亲人式”“家教式”服务，积极为群众百姓解决就业、社保等热点难点问题。2015年以来，根据人力社保工作实际，将各项服务措施进行调整：如组建政策宣传队，将政策送进镇、村、户、园区、企业；开展送岗位下乡系列活动；建立基层培训机制等等。这些好的做法源于干部职工的责任意识，也是党建引领为民服务的具体体现。

一、党建引领干部下沉工作，强思想，提高躬身意识

服务群众好不好，思想认识是关键。为保证干部下沉工作取得实效，确保干部“沉得下去、发挥作用”，人力社保局深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，以加强党员日常管理教育为抓手，不断提高党员干部服务意识。

1、党员教育在“日常”。人力社保局党组高度重视党员思想建设，每年年初制定专门党员学习教育计划，采用集中学与自主学相结合的方式，认真组织全局党员干部学习领会党的十九大有关加强人力社保事业发展的相关精神，做到党组中心组定期领学，全局党员普遍统学，充分发挥党组中心组引领作用，不断提高党员干部理论水平。

2、思想引领在“平常”。人力社保局充分发挥自身特点，严格落实“三会一课”民主生活会等制度，不断创新工作模式，从强化思想认识入手，通过微信、QQ等网络平台，将有关党建、法制、廉政等有关文章、资料、视频推送给全体党员干部学习，通过领导干部上讲台、书记讲党课、优秀党员宣讲等，丰富学习形式、内容，不断提高党员干部思想认识。

3、监督管理在“经常”。为进一步增强党员干部自主意识，达到自我学习提高，主动服务百姓的目的，力争监督管理在经常。人力社保局通过制定计划，明确任务，严格监督考核，深入贯彻党的十九大精神。日前，人力社保局建立了以党的基本理论、政策法规规章为主要内容的题库，采取随机抽查、支部检查和在线竞答等方式，随时对党员学习成果进行检验，成绩计入考核。同时结合平时考核工作，创新工作模式，采取科长和支部书记双评价的模式对党员干部工作进行考核，多措并举，不断强化提高全局党员干部的党员意识。

二、党建引领干部下沉工作，多措并举，提高群众满意度

2018年，根据区委组织部关于加强工作力量下沉基层一线相关文件和会议精神，人力社保局以深化“勇于担当”主题实践活动成果为抓手，多举措推动干部下沉工作，进一步深化“亲人式”“家教式”服务，不断提高群众满意度。

1、一线窗口，便民利民。为更加方便群众，在全局开展“学亮比评”活动，探索实行窗口“一站式”和“一柜式”服务，精简统一经办规程。全局151名一线服务窗口工作人员，主动调整对外办公时间，早晨上班时间提前半小时，根据实际情况延长中午和下午下班时间，为早来晚到的办事人员提供方便。组建便民服务引导员队伍，对需要帮助的办事群众，提供“一对一”咨询、引导服务，进一步提升了服务效能。

2、领导带头、躬身一线。人力社保局积极发挥党建引领作用，开展服务型党组织建设，领导干部带头定期下基层，入一线调研，走出机关走到百姓身边，用心体察民情，耐心倾听意见，真心帮困解难，明确局领导班子成员，每周下基层调研不少于半天，每年至少形成1篇有价值的调研报告，确保下得去、上得来、解决问题。2017年，人力社保局深入开展“勇于担当”主题实践活动，人力社保局党组书记尉欣同志带领工作组下沉到南独乐河社保所蹲点调研，摸清情况，从根源下手，积极改善社保所基础设施建设，定期组织局里对口科室对社保所开展各项业务培训，提升了服务质量。

3、志愿服务、深入百姓。按照“一岗多责、一人多能”的要求，明确以两个月为一个培训期，选派业务能力强、思想素质高的干部职工轮流下沉到全区18个社保所，担任“基层社保指导员”，采取定期指导和不定期暗访的方式，督导社保所按要求开展好工作，服务好群众百姓；针对偏远山区就业信息少、就业岗位不足的问题，开展“百姓就业我担当”活动，将就业、社保、人事人才、劳动关系等相关科室人员组成志愿服务队，由一位局领导带队，每月至少到乡镇、街道开展一次政策解读、送就业岗位下乡等志愿服务活动，现场解答群众提出的关于社保就业等重难点问题，现场为有就业需求人员推荐就业岗位，做到政策下沉、任务下沉、责任下沉。2017年至今，全局共组织干部下沉乡镇、街道开展志愿服务活动100余次，服务群众5000余人次，取得了良好的社会效应，群众满意度不断提升。

党务工作者座谈会

发言提纲

——区司法局机关党委书记 刘春生

司法局党组积极发挥基层组织的核心作用，着力构建与重点任务同步推进的工作体系，切实提升基层支部战斗力。坚持问题导向，坚持工作力量下沉，坚持党员干部沉下去，让工作取得实效。

——刘春生

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按照区委要求，搭建下沉平台、丰富服务载体，完善考评机制，确保党员干部下得去、接得住、管得了、干得好。真正做到带着职责下去，直接服务群众、破解基层治理难题。

一、工作开展情况

1、攻坚克难，让党建工作在服务保障“十九大”安保等重大任务中“闪光”。号召党员干部及时亮身份、勇于践承诺，积极叫响“我的岗位我负责、我的岗位无隐患、我的岗位最安全”的口号，投入到摸排安全隐患、化解矛盾纠纷、加强法治宣传等工作中，事事为先，模范践行，精心谋划并圆满完成了上级党委赋予我局的各项安保维稳工作任务。在“十九大”维稳安保工作表彰中，党员干部共有15人获得表彰，二等功1人，三等功4人，先进个人10名；在深化“两学一做”学习教育常态化制度化和开展“勇于担当”主题实践活动中，涌现出如：市司法行政系统集体三等功1个（矫正帮教科）、区“勇于担当”先进典型的3人、区政法系统“平安卫士”称号1人等先进集体和个人。

2、勇于担当，让党建工作在开展“疏解整治促提升”专项行动中“发力”。充分发挥勇于担当、勤于作为、服务保障职能，在全区“疏整促”工作期间，着力配合我局实施的“引航”、“护航”、“守航”、“助航”四大行动，保障了十五项重点任务目标的有效落实，全面服务于“疏整促”工作需求。一是发挥党员干部的聪明才智，为“疏整促”工作献计献策，发挥了“智能团”的作用，共提出合理化建议50余条，其中30余条被基层乡镇政府采纳；二是发挥党员干部的先进性，在“疏整促”工作中凡涉及到个人或亲朋的，党员干部要做标杆，当表率，自觉服从和服务于工作大局，以点带面，形成辐射效应，至目前，未发现此类违反工作要求的问题；三是组建由能力素质高、责任心强的党员骨干为主体的调解专家、律师、法律服务工作者和志愿者组成的“疏解整治疑难纠纷调解团”等工作小组，开展专项法治宣传、隐患摸排和安全调解等工作，期间共计开展主题宣传157场次，专项矛盾排查728次，化解矛盾498件，攻坚调解疑难矛盾纠纷102件。

3、率先垂范，让党员干部在组织开展消夏夜市和多元调解等活动中唱好“主角”。组织党员干部利用晚间休息时间积极为群众提供法律咨询、法律知识竞赛、法律知识微讲座、播放普法微电影、法治文艺演出等，弘扬调解文化，拓展宣传手段，提升法治意识。2017年，共计开展消夏夜市活动30场次，播放微电影300余部次，解答群众咨询1200余人次，发放宣传品18000余份。此外，在府前街旧城棚户区改造项目中，基层党员组成专业服务团队，从法治宣传、法律服务、矛盾化解等多个角度开展精准服务。

2018年上半年工作情况

1、组织召开了司法局党组民主生活会和各支部组织生活会，开展民主评议党员。

2、选举成立了中共北京市平谷区司法局机关委员会和纪律检查委员会。

3、制定了司法行政系统党建工作要点。

4、建立了党员阅览室，完善了党员活动室。

5、举办了学十九大精神、学新法（新党章、新宪法、新监察法）、支持创森三个系列知识答题活动。

6、积极推动党员回社区报到工作。

7、组织了党员赴平北抗日烈士纪念园教育实践活动。

8、开展了“七一”评优树优表彰先进、党组书记讲党课、优秀党员事迹宣讲、党员献爱心、慰问困难党员等庆祝建党97周年系列活动。

下一步准备落实：

1、落实局领导班子包片下所推进工作机制。

2、选派精干力量下村，建立法制村长机制。

3、持续推进党支部结对共建工作，把官庄党支部和胡家营党支部建设成法治文化村。

4、加强党的领导，组建律师协会后成立律师行业党总支。

5、成立平谷区公共法律服务中心临时党支部。

二、存在问题及意见建议

1、继续推进“服务型党组织”建设。在今后的工作中，我们必须坚持用新时代、新思维、新作为的思路统领各项工作，不断提高党员干部政治素质和业务能力，提升“党建工作为中心工作服务、为基层群众服务”的水平，使党的事业与经济、社会和谐发展，党建工作与优质服务和谐互动，各项工作与基层、社会公众服务和谐共进。要结合干部力量下沉，真正走进基层，走近群众，塌下心来了解基层群众在法律援助、法律服务方面的最真实的需求，根据群众需求调整工作方法，提供“精准服务”。避免出现“主观推销式服务”。

2、继续推进党建和业务工作的深入融合。坚持党建引领，在实际工作中继续纠正、解决党建工作与司法行政业务工作“两个口”、“两张皮”的问题，使其相互促进，相得益彰；在党建工作中抓住“实”字，制度机制实、组织活动实、工作结合实、解决问题实，达到党建工作求真务实良好效果。

党建引领助发展

担当作为促创新

——区政务服务办党支部书记 郭宗生

作为全区联系群众最广泛、服务群众最直接的窗口单位，平谷区政务服务管理办公室把抓好党建工作作为凝聚人心、推动工作、促进发展的重要抓手。

——郭宗生

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通过激发、传递、弘扬党员干部和集体内部的“正能量”，不断提升政务服务水平，取得了“党建带业务、业务促党建”的良好效果。

一、灵活方式“学”，党员素质促提升

区政务服务办党支部把学习党的十九大精神、习近平总书记系列讲话精神、市、区重要文件精神与区政务服务办工作相结合，精心制定学习培训计划，通过分专题、分层次、多形式、全覆盖组织党员干部加强理论业务学习，做到学以致用、用以促学。上半年，班子成员共计讲党课4次，专题学习3次，交流研讨4次；建立了微信交流群，进一步加强支部党员之间的沟通交流，形成了“轻松自主学习、实时互动交流”的良好学习氛围。

二、创新形式“做”，强化自身队伍建设

1、打造“两大员”服务队伍。区政务服务办出台、制定了《机关工作人员联系窗口工作制度》、《机关工作人员与乡镇街道对接机制》、《机关调研制度》等10余项工作制度，要求所有工作人员当好 “两大员”，切实做到“服务窗口、服务群众”。全体党员同志积极主动，带头走进窗口，走进乡镇。窗口工作的指导员：机关工作人员每人负责联系1—3个窗口，每周1天，主动到对接窗口进行沟通交流，熟悉工作人员、熟悉窗口工作业务、工作情况、业务知识、工作情况, 了解诉求，及时协调解决工作中遇到的困难和问题，指导对接窗口提升服务，推动窗口工作开展。街乡进厅办事协调员：每人担当乡镇（街道）进厅办事协调员，与1—2个乡镇街道主管领导、办事人员进行工作对接，针对招商引资、营业执照办理等事项办理提供有效服务，每月至少联系对接乡镇（街道），村（居）2次，了解政务服务内容、相关服务情况和服务举措等，协调解决相关问题，推进工作开展。

2、开展“找问题、抓整改、优服务”活动。区政务服务办全体工作人员及窗口首席代表走到区政务服务中心前台，每人每月半天在前台工作，面对面倾听企业需求,了解行政服务存在的问题，及时为企业协调解决审批流程不清、申报材料不全、窗口服务不到位等具体问题30余项。成立调研课题组，围绕推进政务服务便捷便利化、提升群众满意度等方面开展调研，通过发放调查问卷、查阅资料和走访座谈等方式，切实把调研成果转化为解决工作难题、突破工作瓶颈、创新工作方法的重要措施和手段。

3、联合行政服务全覆盖。区政务服务办不断深入基层，走进群众之中，拓展服务覆盖面，组织驻厅单位走进景区，深入企业、农村，就行政审批和公共服务相关问题进行政策扶持指导，上半年，区政务服务办分别组织工商、地税等10余家驻厅窗口单位走进进滨河、兴谷社区、石林峡景区、正大鳄鱼养殖等企业，对集中申报业务提前谋划，安排相关窗口做好办理和咨询服务。

4、鼓励窗口开展“暖心”服务。延伸服务少等候。开设QQ咨询群，指导企业准备资料，提交报告、报表；开通公共邮箱，通过电子邮件指导企业、群众修改申报审批手续；预约服务暖民心，工商、地税多个窗口，开通电话预约等服务事项，减少办事人员等候时间；上门服务零距离，组织民政局、文化委等多家驻厅窗口开展“主动服务送上门、绿色通道暖民心”服务，将办公桌、填表台送进特殊群体的家门、身边。上半年，各窗口特色服务共计帮助群众4512余人次。

三、丰富载体“抓”，规范建设促凝聚

在平谷电视台、《平谷报》、《绿谷》杂志、服务大厅电子显示屏、“平谷政务服务”微信公众号等多个平台上，宣传介绍优秀首席代表、优秀服务标兵的先进事迹。开展了“知平谷、爱家乡”主题教育活动，通过组织党员学习平谷区情、开展公共服务能力培训等方式，使大家不断了解平谷、发现平谷、热爱平谷，进而立足本职岗位，以实际行动和工作成效积极主动为家乡做贡献。开展了“戴党徽、亮身份、树形象、当先锋”活动，支部全体党员干部在工作时间、参加组织活动时均须在左胸佩戴党徽，积极参加回社区报到活动，每月定期参加环境卫生志愿服务。

今后，区政府服务办党支部将继续发挥好党建引领作用，以群众需求为导向，引导全体党员敢担当、能担当、善担当，做好全区政务服务工作。

党建引领促担当

带动党员下基层

——金融办党组成员、副主任 于雷鸣

为推动工作力量下沉基层，促进党员干部担当有为，金融办党组和党支部充分发挥党建的引领作用，将党建工作与中心工作紧密融合，带动党员干部深入基层、服务基层、扎根基层，把金融服务送到基层一线，送到田间地头。

——于雷鸣

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现结合金融办实际，将党建引领党员干部下沉基层情况汇报如下：

一、金融办党支部基本情况

金融办党支部于2015年12月经机关工委批准成立，现有中共党员9名（其中1名为预备党员）；支部班子成员3名，为支部书记1名，支部委员2名；办党支部连续2年获得机关工委系统先进基层党组织称号；与大兴庄镇管家庄村党支部、北京农商银行平谷支行第四党支部为结对共建支部。

二、坚持以党建为引领，多举措促进党员干部担当有为

1、坚持领导带头，促进担当有为。领导班子成员坚持以党建为引领，发挥领导模范带头作用，俯身下去，带头下沉到基层一线，用实际行动带动全办党员干部下沉到基的积极性，形成了领导带头、全办参与的蹲点下沉模式。截止到目前，已建立了荣涛、鑫桃源、许家务村、贤王庄村、北埝头村、挂甲峪等多个基层联络点，经常深入基层开现场会，驻点办公，把金融服务送到田间地头，得到了当地群众的一致好评。

2、加强宣传引导，营造担当氛围。金融办党支部结合工作实际，加强对下沉干部典型个人、典型事迹、典型工作做法的宣传工作，进一步提升干部下沉工作的积极性。金融办党支部会第一时间将下沉基层的典型个人、典型事迹、典型工作做法等报送给平谷组工公众号、平谷报等报刊媒体，并在单位内部进行广泛宣传报导，组织全办党员干部进行学习。充分发挥了典型做法的模范带头作用，营造担当有为、担当自豪的良好担当氛围。

3、关怀激励并行，提升下沉动力。一是坚持政治上关心，建立了定期谈心谈话制度，金融办党组成员要确保每年与分管科室下沉干部至少谈话1次，党员干部在下沉时遇到重点任务、工作挫折、个人家庭困难等情况时必谈，进一步加强思想引导和工作指导，帮助化解难题，让下沉干部安身、安心、安业。二是坚持事业支持，金融办党支部对在重大改革、重大任务、重大工程表现突出的下沉党员干部给予表扬，作为优秀共产党员的推荐人选。三是坚持生活上关爱，积极落实困难帮扶、重大疾病慰问制度，用好现有政策，调动下沉干部更大积极性。

4、搭建共建平台，拓宽下沉途径。金融办党支部通过开展支部结对共建活动，为党员干部下沉提供更为广阔的平台。支部结对共建活动在促进双方支部全面进步、全面规范同时，增加了与基层服务对象的沟通、了解、帮扶。目前，金融办党支部与管家庄村党支部、农商银行平谷支行第四党支部开展结对共建活动。一是办党支部与大兴庄镇管家庄党支部以结对共建为载体，以培育先进基层党组织和优秀共产党员为目标，多次开展支部规范化共建活动，共同组织开展了打击非法集资现场宣教、引进光伏产业帮扶、学习支部规范建设等内容丰富的共建活动，切实让双方感受到结对共建的成果。二是办党支部与北京农商银行平谷支行第四党支部开展结对共建，驻区银行是我办监管与服务的对象，通过共同开展主题党日活动、植树活动和环境志愿活动等，既增进了与基层服务对象的联系，又及时了解服务对象的困难。

5、坚持基层导向，丰富基层经历。党员干部下沉基层是能够快速提升干部能力和素养的主要方式，办党组和党支部始终注重丰富党员干部在基层一线的工作阅历，坚持把基层一线作为培养、储备、锻炼干部的主阵地，大力鼓励科级及以下干部中基层一线经历不足2年的干部到急难险重一线锻炼。金融办党组定期将有潜力且缺乏基层工作经历的年轻干部向区委组织部、区人力社保局推荐，实现助力基层发展的同时，进一步提升干部综合能力。

三、下一步工作打算

下一步，金融办党组和党支部将继续做好以上工作的同时，进一步完善和充实党员干部下沉基层工作举措，确保下沉工作落到实处、取得实效。一是建立下沉职责清单。对照区委区政府中心工作、本单位承担的重点任务及各科室职能研究制定下沉职责清单，明确每名党员的下沉工作职责。二是强化责任考核。将干部下沉基层工作纳入我办平时考核管理办法和党风廉政绩效考核的同时，拟制定《金融办党员干部下沉基层责任制考核办法》，量化考核内容。将党员干部下沉基层考核与干部年终考核评优、优秀共产党员推荐挂钩，奖优罚劣。

——区规划国土分局纪检组长 郭利军

2018年3月7日，北京市规划和国土资源管理委员会平谷分局成立，3月17日原规划分局工作人员搬家到原国土分局（林荫北街5号）办公，3月23日挂牌。此次改革仅限于两个局原有的机关编制人员，事业单位人员不涉及。

——郭利军

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一、改革的基本情况

改革期间很平稳，切实做到了思想不散，纪律不乱，工作不断。一是市规划国土委于2016年9月挂牌成立，在这期间，大家都有思想准备。二是党组书记、局长靳燕同志2017年7月任规划分局党组书记、局长，对原规划分局的工作、队伍状况等有了全面的了解，为后期整合工作打下了基础。三是把基础工作做实做细，切实尊重干部职工的切身利益，把思想工作做深做透，打消顾虑，教育引导大家从讲政治的高度认识改革，以大局为重，服从安排。

二、主要做法

1、全面分析职工队伍状况，摸清底数。原规划和国土共有41名同志处于改革的中心，其中处级9名，实职科级13名，其他人员19名，不存在超编问题。为了确保人岗相适、人事相宜，在市规划国土下发“三定”后，党建人事部门主动听取各方面意见，对干部的政治素质、工作经历、专业特长、性格、年龄等进行综合分析，做到了眼观全局，心中有数。

2、中层干部逐一谈心谈话，为顺利转岗奠定思想基础。在改革面前，每个人对自己的进退留转都会有所顾虑，为了打消顾虑，主要领导和党建人事部门对中层干部逐一谈心谈话，讲清政治要求、工作纪律、责任担当，征求个人意愿和建议。在分析研判和谈心谈话后党建人事部门确定科级干部安排的初步意见，努力做到组织安排、岗位需求、个人意愿有机结合。初步建议征求党组成员和纪检部门意见后经党组会研究，形成科级干部配备方案。

3、增强纪律的制约性，为顺利完成改革提供保障。党建部门第一时间制定规划国土平谷分局整合组建期间工作纪律，召开职工大会、分局党组会、科级干部会，要求在分局整合组建期间做到讲党性讲原则，顾大局有觉悟，守纪律讲规矩，明职责有担当。纪检部门强化警示教育与监督，印制《纪检监察专刊》，通报其他地区的典型案例，发挥反面教材的警示教育作用，对固定资产、档案移交、保密等工作进行监督监督，分局纪检组对整合组建工作进行全程监督，坚决杜绝和纠正有令不行、有禁不止的行为，确保政令畅通和工作有序平稳推进。

4、完善管理制度和责任，为顺利完成改革提供组织保障。在干部配备、资产清查、审计、人事档案、财务档案、业务档案、保密、公文制发及流转、业务审批的衔接、流程的整合、窗口收发件等工作全部成立工作专班，由副职领导牵头，定期向党组汇报落实和推进情况。

三、几点体会

一是提高政治站位是顺利完成改革的重要保障。分局党组一再要求，改革是政治任务，任何人必须无条件服从大局，不得已任何理由拒绝组织安排，党组绝不接受和允许任何人请托拉关系谋私利，原两个局的干部统筹安排绝不允许团团伙伙，分局党组鲜明的立场和态度为改革注入了强有力的 正能量，分局党组始终牢牢把握方向和节奏，全市第二个挂牌。

二是做好做通思想工作是顺利完成改革的前提条件。改革既要讲政治、有原则和纪律，同时也要尊重干部职工的合理诉求，二者不能偏颇，让同志们把心扉打开，把话讲开，心气顺了，事就好办了。

三是党员领导干部发挥模范作用是为顺利完成改革起到了带动作用。分局现有九名处级干部，一名处级干部援疆，两名副调研员面临退休，年龄结构偏大，是全市国土分局处级干部最少的单位，分工时全部自觉服从组织安排，中层及以下人员调配中没有说情、许愿、点将、发牢骚、破坏团结等现象发生，以组织要求为自己的行为准则。

四是各类党群活动促进人员、工作的融合，注重引领作用。举办“凝心聚力，永攀高峰”登山活动、35岁以下青年拓展训练、书法学习、党建与业务业务知识推送、一会一课、改革40年征文、守护绿水青山之责任、铭记历史唱革命歌曲、处级干部讲党课、第一现场主题党日等活动，党建部门在促进人、事、知识融合的同时，牢牢抓住思想教育的主阵地、发挥好政治引领作用。

党务工作座谈会

发言提纲

——平谷区医院内科党支部书记 张永潮

平谷区医院内科党支部情况简介：2016年12月22日内科党支部进行换届选举，目前设党支部支部书记1人，其他支部委员4人。党员59人，分布于9个职能科室。现就内科党支部工作做以下汇报。

——张永潮

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一、加强思想建设，切实提高政治站位

1、学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，提升政治站位

内科党支部专门组织党员认真学习了党的十九大会议精神，重点学习和传达了习近平总书记“四个新概念、6个计划、直抵人心的19句话”的重要讲话精神，始终保持与党中央思想保持高度一致。

2、加强基层廉政建设，贯彻从廉治党的精神

在院党委的统一规划下，7月25日开展了反腐倡廉教育基地参观学习活动，内科支部23名党员代表和科室领导接受了警示教育。通过一个个案例，使每位党员认识到腐败的严重性和对社会的危害性，警示我们要常怀律己之心，常思贪欲之害，自重、自省、自警、自励、慎独、慎始。党员大会的时候我们也邀请我院纪检委的同志给全体党员进行反腐倡廉方面的教育宣讲。

3、推进“两学一做”，使学习教育常态化、制度化

分别于2月14日、11月7日、12月21日开展了三次党课学习。每月一次召开党小组会议，剖析思想，开展批评与自我批评工作，为个人及科室工作互提宝贵意见。

二、加强党组织建设，切实发挥党建核心引领作用

1、2017年11月7日成立了4个内科支部党小组，这样更利于开展各项工作和组织活动，每个小组对应一个支委，更利于我们下沉基层、深入基层。各小组开展活动前需报请内科支部审批，通过后再报请院党委审批，做到“有计划、有步骤、有制度”，活动后及时总结改进，宣传汇报，进一步使支部工作制度化，规范化。

2、积极发展党的新生力量，为党注入新鲜血液。内科党支部3名同志发展为预备党员，5名同志提交了入党申请书、成为积极分子。

三、履职尽责，不断深入开展“勇于担当”主题实践活动

1、在今年年底流感高发时间段，急诊科告急，在院领导和院党委的组织和协调下，大内科也是积极响应，在医院的困难关口时期抽调人员支援急诊，同时责无旁贷的优先收治急诊患者，全院上下努力共度难关。

2、9月29日内科支部联合门诊支部前往我区武警消防支队开展主题实践活动，慰问消防官兵，为全体40余名消防官兵进行义诊及体检，同时参观队部及消防器材，了解队史，学习消防知识，学习部队标准的内务整理，体验部队生活及伙食，体现了军民共建，军民一家亲。

3、全年共进行环境清理和保护10余次，参与人员60与人次，使医院周边环境和平谷自然环境更加整洁干净，同时加强党员环境保护意识。

4、认真完成上级布置的各项体检、保健任务。如征兵体检、高考体检、世纪广场大型体检、金杏酒店保健、各种大型活动、庙会、文艺演出等医疗保障任务，共完成37个工作日，派出52人次。

四、推进分级诊疗工作，开展系列义诊活动，创建内科支部特色系列活动之“分级诊疗远郊村镇直通车”

1、自医改后，国家倡导分级诊疗，如何宣传我院服务能力，在防病治病中发挥区域医疗中心地位，是医院的重要工作之一，身为内科支部党员更是责无旁贷。

6月30日健康走基层，前往平谷区致富典范的挂甲峪村进行义诊活动，并参观了挂甲峪村奋斗史展览馆，为“七一”我党生日献礼。既将医院的关怀送至村民，同时也教育了我们的党员，如何开动脑筋，克服困难开展各项工作。参加此次义诊的共7个专业18名党员，服务百姓50余人。值得一提是义诊当天恰逢村里慰问老党员，我们为20余名老党员进行了义诊工作，更具意义。

2、为了贯彻宣传分级诊疗制度，推进区域医疗合作，发挥我院的医疗资源优势，让我院专家走到远郊村镇百姓身边去，并着眼慢病管理、常见病、多发病诊治，开展系列义诊宣传工作。

先后前往王辛庄卫生院、镇罗营卫生院、马昌营卫生院、马坊卫生院、大兴庄卫生院开展分级诊疗义诊活动。参与人员60余人次，服务百姓近400余人次。经过内科支部全体人员的共同努力，内科党支部已将我院的医疗服务及宣传工作送至我区5个镇、1个村和1个重点单位。

下一步工作计划：

1、按照“支部吹哨、党员报到”工作规范手册内容，开展各项工作。认真落实“双积分”工作。

2、继续开展远郊行系列义诊活动，宣传医疗常识，服务百姓。

与社区医院继续合作，开展各种形式，不同主题的义诊活动，建立良好的沟通与合作。建立社区主要负责人员的微信互动工作群，对需要紧急帮助的事务给予积极响应，在群中发布一些医院或支部义诊讯息等。

3、对内科人员，思想积极要求进步者，积极给予发展入党。

内科支部支委对内科人员一一盘点，对平日工作表现突出，具有良好带动作用的人员，列入发展计划中，主动关心教育影响年轻人，引导其积极向党组织靠拢，并最终成为党的一份子。

4、深入医院工作困难的关口，发挥党员先进带头作用。

如在医院急诊告急时，响应医院领导要求，内科支部人员佩戴党徽，轮值急诊维持秩序，导引病人就医；在科室或医院流动人员较多的地方，设立党的宣传栏，定期更新主题，在医院宣传正能量。

5、与医院其他支部紧密联系互动，开展丰富多彩的主题党日活动。单病种的内外科治疗宣传（慢性期管理，急性期内外科治疗）。

6、加强民主监督力度，请支部党员为支部工作多提宝贵意见，指出不足之处，帮助支部更好的发展。

——住建委第四党支部书记 张宇

我是住建委机关第四党支部书记张宇。下面简单汇报一下我支部如何发挥党建引领作用。

——张宇

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一、基本情况介绍

1、支部基本情况。住建委4支部目前共有党员19名，设组织委员1名，纪检委员1名，从年龄结构上说，20-40岁中青年13人，本科以上学历12人，可以说住建委4支部是一个非常年轻的有战斗力的支部。

2、本部门工作职能。按照区委指示精神和住建委职责分工，当前本部门的中心工作是在建工程扬尘环保、安全生产、质量监督和信访维稳。

二、发挥党建引领作用，建强支部战斗堡垒

（一）带头学习

1、学习党务方面知识，学党章党规、学系列讲话，学习习近平新时代中国特色社会主义思想。学习八项规定，加强党风廉政建设。

具体到工作当中，认真学习习近平总书记、李克强总理对扬尘环保、安全生产工作的指示精神，牢固树立“绿色发展”新理念，认真学习北京市及平谷区《蓝天保卫战2018年行动计划》，区委区政府关于“启动‘一微克’攻坚行动，一微克一微克的降减本区域指标”的指示要求，将上级党委关于扬尘环保、安全生产工作的最新决策部署及时传达到基层，落实到基层。

在勤政廉政方面，也要起到带头作用，积极践行习近平总书记“亲”和“清”新型政商关系。“亲”就是要坦荡真诚地同监管企业加强沟通，特别是在企业遇到困难和问题情况下更要积极作为、靠前服务，对企业的后发展多关注、多引导，帮助解决实际困难；“清”，就是同企业、企业家的关系要清白、纯洁，要廉洁奉公，不能有贪心私念，不能以权谋私，不能搞权钱交易。

2、支部党员要带头学习业务方面知识，做到常学习、常思考，主动向书本学习、向实践学习、不断提升自身业务素质。党员干部要做业务标兵，带头比学习、比业务、努力争创一流业绩。

具体到工作当中，安全质量监督涉及的规范标准非常多，日常用的规范大约就有三四十本，而且这些规范标准经常更新废止，再加上住建部、市建委时常下发最新的文件要求，所以要求我们一线监督人员一定要精通业务，经常学习，党员干部要带头学习最新的规范标准，自己吃透后再帮助、辅导其他监督人员掌握最新的标准要求，在业务学习掌握上切实起起到模范带头作用。

（二）勇于担当

树立“支部搭台、党员唱戏”的意识，让党员亮身份、树形象、作表率，在完成急难险重任务中攻坚克难，做学习和践行习近平新时代中国特色社会主义思想的表率。

具体到工作当中，目前扬尘环保和安全生产工作是当前监督站的重点和难点工作。按照“党政同责、一岗双责，齐抓共管”的要求，落实责任制，将任务分解到人，责任到人，逐级负责，层层压实。

支部党员干部要起到模范作用，汛期、大风、空气重污染等带头加班值守，严寒、酷暑天气带头上一线，车辆不够用时带头私车公用，带头负责重点工程、难点工程、大体量工程的环保扬尘、安全生产工作，遇到群诉群访时带头上前，不回避不怕担责，以大局为重，做到能挑担子，敢于担当。

（三）服务群众

党支部与群众最贴近，联系最密切，支部要发挥好桥梁和纽带作用，通过党建把支部党员和群众更好的融合在一起，在服务群众中增强党支部的感召力和影响力。

具体到工作中，建立支部党员积分公示栏，每季度进行评分排比，鼓励支部成员参加单位、社区义务活动。

制定《建筑施工安全生产和绿色施工管理工作要点》、《施工现场安全生产标准化导则》、《工程质量监管规范化导则》等规范性文件，对全区在建工程的扬尘环保、安全生产。质量监管工作进行专业化、详细化指导，便于外地施工企业及时知晓本地施工生产监管要求。

对待信访投诉工作，本着热情接待、态度和蔼、不推不脱、办事高效的原则，把每一个信访人的事都当做是自家的事来处理，一切从群众的利益出发，安抚群众情绪，在最大程度上的化解基层矛盾，亲临现场调查反映问题，并及时通知参建单位进行处理，直至得到群众的认可，为广大业主解决实际问题，树立机关工作人员热情服务、为民办实事的良好形象。

努力做到党组织带党员、党员带群众，注重发挥支部服务功能，持续推行一线工作法，不断完善联系服务群众长效机制，努力化解社会矛盾，维护社会的稳定。

（四）建设队伍

处理好与机关党组的关系。坚决服从上级党组织的领导，将上级的指示精神、交办任务及时传导到基层党员。

加强团队建设。根据每名党员的能力特点和年龄结构做好分组分工，做到扬长避短，做到人尽其才。发挥好“传帮带”的作用，做到突发情况下能顶岗、能替岗。

建立应急预备队伍。为保证面临重大活动、极端天气和紧迫任务时，工作有序开展，支部书记挂帅，建立一支“听指挥、能战斗、作风好”的年轻预备队伍，在工地夜查、应急抢险、协办督查工作中，做好冲锋队的作用。

往期回顾：

图文来源：区委组织部

微信编辑：王静宇 符鑫宇 贾瑾鑫

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