强化党建统领 推进双基工作丨微山推动乡村治理体系和治理能力现代化

掌上济宁微山讯(通讯员 严洛 赵邦宇)近年来,微山县坚持以党建为引领,把党的建设贯穿到乡村治理的各领域全过程,充分发挥党组织的理论优势、政治优势、组织优势,为乡村治理凝聚力量,持续推动乡村治理体系和治理能力现代化。

一个目标,描绘乡村振兴施工图。创新实施农村基层党建目标认领工作机制,将基层组织建设、乡村振兴、基层治理、集体经济发展等方面重点工作,纳入认领清单,引导村党组织和党员争先进、作表率。2022年,全县15个镇街党(工)委全部认领“示范”党组织;92.28%的村党支部认领“示范”和“先进”党组织;73.23%的农村党员认领“党员之星”和“优秀”党员,组织争一流、党员争先进氛围愈加浓厚。同时,各基层党组织紧盯认领目标,依托微山湖渔湖生态资源,成立15个村党组织领办合作社联盟、139个村党组织领办合作社,发展特色民宿、游湖赏荷等乡村旅游项目,增加村集体收入,带动村民增收。2021年,全县285个村集体经济收入全部超过10万元,50万元以上村达到31.58%。

一支队伍,建强基层治理主心骨。出台村党组织书记专业化管理20条意见,着力打造“一懂两爱三过硬”领头雁队伍,涌现出“微山湖上好支书”孙茂东等一批先进基层党组织书记。实施村党组织书记后备人才“雏雁丰羽”行动,对“80后”“90后”村书记逐人跟踪帮带;建立优秀人才库,将工作中表现突出的754名“90后”党员,纳入库中重点培养。定期举办乡村振兴“擂台比武”“鸿雁论坛”,组织村党组织书记分享村庄发展思路和治村工作经验。扎实开展县级集中示范培训,聚力培育新农村发展带头人;着力打造乡村振兴工作站,邀请清华大学等高校开展实践活动,引导优质人才资源向基层一线流动。

一张红网,兜尽乡村邻里大小事。不断健全“行政村党支部(总支、党委)—网格(村民小组)党小组(党支部)—党员联系户”的村党组织体系,统筹网格内党的建设、社会保障、综合治理、疫情防控、社会救助等工作,着力构建“多网融合、一网统筹”的网格化服务管理架构。全县划分网格4872个,配备网格员4882名;自上而下建立15个一级网格、304个二级网格、4872个三级网格的微信矩阵体系;逐村编绘《党建引领网格化治理示意图》,实现“一图在手、多网合一”。进一步明确网格员职责,及时收集解决群众诉求,做到身边事不出网格、小事不出村、矛盾不上交、问题解决在本地。

一份规约,守护爱村爱家新风尚。健全村党组织领导的村民自治机制,发动群众代表参与修订和完善《村规民约》,有效发挥村规民约效能;健全村规民约监督和奖惩机制,对违反和破坏村规民约的行为,借助道德力量、运用自治组织等方式进行规劝、约束。坚持群众的事情通过群众认可的方式解决,成立调解委员会、道德评议会,发挥党员、村民小组长、族长作用,调处村内矛盾纠纷;鼓励开展村民说事、民情恳谈、百姓议事、妇女议事等协商活动。同时,结合开展民意“5”来听行动等干部联系服务群众工作,利用微信公众号、微信群等媒体平台,进一步拓宽和畅通民意沟通渠道,及时解决群众诉求3100余条。

一条筝线,牵引在外党员故土情。针对在外从事捕捞、水上运输的流动党员较多等情况,探索建立“支部建在船上,堡垒连在线上”流动党员教育管理新模式,在每支超过3名党员的船队上,建立“船头党小组”,实现流动党员流动管,小组建到船上面。目前,已建立船头党小组23个,将100余名流动党员纳入服务网络。依托“船头党小组”积极开展“归雁回引”“致富思源回报家乡”等系列活动,广泛宣传回乡创业政策,2021年以来,共回引597名优秀人才回乡创业,87名优秀人才回村任职。在广大流动党员带动下,微山县成功开发渭河渔家水街旅游项目,叫响了“水上王府井、湖上南京路”渔家水街品牌,打造了驰名国内的“八条腿”河蟹品牌。

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