余庆县“三个下功夫”发挥党代表作用

强化投入,从夯实基础上下功夫。一是成立党代表工作室。按照“有办公阵地、有统一标识、有工作队伍”的标准,在全县规范建设起81个党代表工作室,合理设置代表活动小组,改变了过去分散、临时、随机的方式开展活动的局限。二是搭建党代表联系服务平台。在余庆党建网开设“党代表之窗”,通过“工作动态”、“提案提议”、“代表风采”等栏目,推进了代表与代表、代表与党员群众之间的互动交流,增强了代表发挥作用的联动效应。三是强化能力培训。在召开县党代会和乡镇党代会年会期间,对参会代表开展集中培训,并制定了干部培训计划,将党代表培训纳入科级干部培训班、村级党支部书记、城镇化管理、招商引资等干部培训班次。今年已有328名乡镇党代表和126名县党代表外出参加了培训。培训覆盖率达100%。

推进改革,从拓宽履职上下功夫。一是全面推行年会制。年活动月上从2009年开始实施党代会年会制,将白泥镇、敖溪镇、松烟镇三个乡镇列为党代表任期制示范点重点打造,从组织党代表履行视察调研、提案提议、代表询问质询、报告审议和讨论决定有关重要问题等方面着手,充分发挥党代表在决策、督查、调研、献策等方面的作用,保证了年会的质量与效果。二是推进视察调研常态化。通过开展党代表“集中活动月”活动对党员群众普遍关心的热点、难点问题,以及影响本地经济社会发展的重大问题进行视察调研。今年各乡镇共组织党代表视察活动15场次,提交视察调研报告11份。三是邀请党代表列席重要会议。今年以来,推荐了一名党代表列席遵义市委全委会,并先后邀请了18名党代表列席县乡常委(党委)会,把重要情况向党代表进行通报,对重大事项向党代表征求意见。充分发挥了党代表在闭会期间各的履职作用。

注重探索,从创新载体上下功夫。一是开展代表质询活动。探索党代表“一询一评”倒逼机制,规范制定了《党代表询问、质询制度》和《党代表民主评议乡镇党政班子及其成员制度》,在2013年底乡镇召开党代会年会期间,参会代表现场共提问41件,其中有38件现场答复,有3件因政策原因于会后作了书面答复。并在闭会期间,组织各乡镇党代表开展视察活动15场次,党代表向乡镇党委质询问题26个,转办函询件50多件。二是开展提案办理满意度测评。实施党代表提案督办回访,把十一届党代表大会第三次会议期间收到的22件代表提案(提议)分别交由14个县直部门和3个乡镇办理且全部办理完毕。并制定《党代表提案办理满意度征求意见表》,办复率和满意率均达到100%。三是开展党代表联系服务群众活动。通过“三联机制”深入开展了“党代表连心桥”活动。目前,全县1名省党代表、17名市党代表、218名县党代表和419名乡镇党代表共联系党员1068人,联系群众1555人,协调帮扶资金425.038万元,组织开展技术指导5900余次,产生经济效益1448.352万元。

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