随着我国基建领域不断扩大，交通基础设施建设总产值持续增长，业主对建筑工程项目质量也提出了更高的要求，因此各建筑企业也越来越重视总、分包的管理模式，分包商逐步向施工专业化、精细化方向发展。
目前，大多数项目总承包方更多的是承担管理职责，而具体的施工任务越来越多地由分包商完成，而在近年来的分包模式运行过程中，很多问题逐步显现，怎样做好施工总、分包管理工作？本文结合当前行业实际情况，整理出工程项目在分包策划中存在的一些常见问题，并提出了相应的解决对策。
问题一：项目分包清单开项难，易漏项，工作内容不全面导致结算扯皮
目前，大多数工程项目在前期分包策划开项时，都存在开项困难，易漏项，反复签订补充协议，工作内容不完整导致结算时扯皮甚至增加分包成本的问题。并且因项目分包细度不统一、项目特征多样的问题，还会导致公司在执行标准分包清单时推进困难。
针对这一问题，北京梦诚科技有限公司（以下简称“梦诚科技”）推出一系列基建工程项目管理系统工具，能够为公路、市政、铁路、地铁等交通领域基建工程项目提供14695条标准分包清单，供有需求的企业选择使用。
这一系列工具在中铁建十一局和中交一公局执行5年的标准分包工序库基础上进行抽提，相关数据经过了5000多个项目的验证，此外管理工具使用行业内最先进的技术，可依据图纸算量结果的WBS及图纸工程量为参照进行开项，具有非常广阔的推广应用场景。这套工具能够帮助施工企业从根本上解决开项困难，易漏项，工作内容不完整导致的扯皮及成本风险，并且可解决项目分包细度不统一的难题。
问题二：分包清单量计算耗时耗力不准确
在实际工程项目中，同样存在分包清单量计算不准确的问题，大部分工程项目负责人都秉持干多少验多少的原则，这样将会导致分包策划流于形式难执行，难以落实到位，进而影响后续分包合同签订，以及验工收方和成本管控。
分包策划工具中的分包清单#工程量#台账可参考图纸复核结果在确保开项完整的基础上复用图纸复核量快速完成分包清单开项及工程量挂接，快速编制项目的分包清单工程量台账作为分包策划、分包招标、分包合同签订、验工收方及结算计价的基础及管控基准。
问题三：队伍施工范围变化大，对下工程量管理困难
实际施工过程中队伍的施工范围变化较多，难以依据前期既定的分包策划来跟踪、管理控制分包队伍的施工工程量，导致策划及合同中约定的施工范围和暂定工程量难落地，尤其涉及主要材料超耗，难定位工程量节超及材料超耗原因及责任人，据实结算成本风险高。
结合前期分包策划中的分包工程量台账及验工收方，对下工程量节超分析可定位节超部位、节超队伍、节超原因及时了解工程量偏差，降低成本风险。
提前做好项目分包策划，就相当于完成了工程项目前期90%的工作，工程项目需要以效益为优先原则，提前系统性谋划承接的工程，而分包策划对项目现场施工具有指导性、约束性，故前期进场后实际结合现场做好分包策划尤为重要，是项目提质增效完成现场施工任务的保证，应该进一步引起建筑企业的重视。
鉴于此，梦诚科技推出的工程数量管理系列工具能够最大程度避免上述问题，该工具可将工作内容依据最小的分包细度进行拆分，并结合算量结果及工艺工法为工程项目因地制宜地提供多种场景分包模式，易执行、易管控。更重要的是，该工具利用标准分包清单内置业务规则与算量模板进行关联，能够直接调用图纸复核工程量，减少重复算量。
梦诚科技产品目前已经过全国上百家企业7000个工程建设项目推广应用，客户对使用效果非常满意，纷纷表示该系统不仅便于施工过程成本精细化管理，而且使用梦诚科技各工程类型测算模板后，还能大幅提升分包策划编制效率，以往需要3个人计算7天至10天的工程量，在应用梦诚科技的产品后仅需2个人计算2天即可，效率足足提升了5倍。该产品不仅能够提高分包策划质量，增强可执行性，还可以为分包管理及后续业务环节提供管理控制标准，达到降本增效的目的。
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