零星工程是否可以不招标?
问：我们是一个项目业主，有个政府投资项目总投资约为10.37亿元。主体工程已经通过公开招标的方式确定了施工单位。现在这个项目还有一些零星工程不在上述施工合同内，零星工程的总金额小于400万。
请问：像这样的零星工程，我们还需要招标吗？
答：该零星工程是否需要招标，应视其是否属于可以与原主体工程合并招标的项目而定。
《必须招标的工程项目规定》（发改委16号令）第五条第一款规定：“本规定第二条至第四条规定范围内的项目，其勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购达到下列标准之一的，必须招标：（一）施工单项合同估算价在400万元人民币以上；……”。该法条第二款同时规定：“同一项目中可以合并进行的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，合同估算价合计达到前款规定标准的，必须招标。”
就本项目而言，关键在于该零星工程是否属于可以合并在主体工程一块招标的项目：（1）如果该零星工程不属于可以与原主体工程合并招标的项目，且未达到必须招标的限额标注，可以不进行招标；（2）如果该零星工程属于可以与原主体工程合并招标的项目，由于零星工程和主体工程合并以后已经远远超过招标限额标准，因此该零星工程也应当依法进行招标；否则，涉嫌拆分标段（标包）规避招标。
个人建议供参考。
来源：白话招标 ，作者白如银
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